О порядке пропуска в зону АТО

Отправить эл. почтойОтправить эл. почтой

С 11 января 2015 попасть в зону АТО можно только через семь транспортных коридоров: Луганск - Счастье - Новоайдар, Луганск - Станица Луганская - Широкий, Фащевка - Дебальцево - Артемовск, Горловка - Артемовск, Донецк - Курахово, Донецк - Мариуполь (через Волноваху) и Новоазовск - Красноармейское - Талаковка - Мариуполь.

Если верить сообщению Министерства оборону Украины, то въезд в указанную зону будет осуществляться исключительно по пропускам. Для того, чтобы получить искомый пропуск, нужно предоставить следующие документы:

  • заявление по описанным маршрутом передвижения и сроки пребывания в зоне АТО,
  • паспорт (оригинал и копия) и копия документа, который подтверждает необходимость поездки на контролируемую / неконтролируемую украинской властью территорию (например, документ подтверждает, что человек проживает в зоне АТО)
  • справка о месте захоронения близких в зоне АТО, справка о болезни близких, проживающих в зоне АТО, справка с работы или другие документы).

Эти документы можно будет предоставить прямо в пунктах пропуска. Специальный пропуск изготавливается в течение 10 дней. Пропускной режим будет касаться всех граждан, достигших совершеннолетия.

Пока еще не ясно к каким именно очередям и взяткам приведет данное новшество, а также чем все успокоится. Остается надеяться, что как-то да образуется. Как обычно.

Комментарии

ZeleN
Не в сети
дончанка
Регистрация: 14/07/2009

Единственный функционирующий в Донецке автовокзал «Южный» работает в прежнем режиме. Несмотря на неблагоприятные погодные условия, транспортное сообщение осуществляется.

В настоящее время АВ «Южный» - транспортный узел, который связывает практически все маршруты по области. О высоком уровне пассажиропотока свидетельствуют длинные очереди за билетами. Кассы на автовокзале работают и на улице, возле посадочных платформ, и в помещении автовокзала. «Однако, чтобы купить билет в кассе автовокзала, необходимо выстоять в очереди минимум час, а то и два. В помещении теплее, чем на улице. А вот на улице очереди практически нет, и билет можно купить за 15-20 минут», - комментируют пассажиры.

Продажа билетов осуществляется без ограничений, в том числе и предварительная. Следует отметить, что никакой паники среди пассажиров нет. Многие из них уверены, проблем с въездом/выездом из Донецка не будет. «Пусть хоть через Курахово в Краматорск, главное, чтобы ходили автобусы», - говорит дончанка. Водители автобусов работают в плановом режиме, но на вопрос об изменениях в транспортном сообщении, отвечают: «Будет завтра, тогда и узнаем, будем мы работать или нет. Если вам надо выехать на территорию Украины, берите билеты сейчас, а в день отправки будем смотреть».

В кассе по поводу работы автотранспортного сообщения ничего не комментируют. При этом пассажирам предоставляют информацию об изменениях в расписании, количестве мест на конкретный автобус, стоимости билетов.

Популярные маршруты среди пассажиров – в направлении Краматорска, Красноармейска и Славянска. Также всегда много желающих уехать в мариупольском направлении, особенно утром.

Кроме того, перебои с транспортным сообщением наблюдаются на автостанции «Крытый рынок», а пассажиры вынуждены 40-50 минут ожидать автобус, замерзая на улице. Как отметили в диспетчерском пункте, нарушение временного интервала движения транспорта связано с погодными условиями, но автобусы отправляются по всем направлениям.

АВ "Южный"

ZeleN
Не в сети
дончанка
Регистрация: 14/07/2009

Відповідно до рішення Ради національної безпеки та оборони, з метою обмеження руху людей та вантажів через лінію розмежування, в зоні проведення антитерористичної операції визначено 7 пунктів пропуску для в'їзду та виїзду з окупованої території.

Пункти пропуску знаходяться по напрямках «Луганськ — Щастя — Новоайдар», «Луганськ — Станиця Луганська — Широкий», «Фащівки — Дебальцеве — Артемівськ», «Горлівка — Артемівськ», «Донецьк — Курахове», «Донецьк — Маріуполь (через Волноваху)», «Новоазовськ — Красноармійськ — Талаківка — Маріуполь».

Оформлення перепусток здійснюється координаційними групами, які створені при управліннях (відділах) МВС районів в містах Старобельськ, Дебальцево, Велика Новосілка, Маріуполь.

В'їзд на неконтрольовану територію та виїзд з неї громадян України, іноземців та осіб без громадянства здійснюється за умови пред’явлення паспортного документа та перепустки, виданої Координаційними групами.

Перепустка іноземцям або особі без громадянства, видається за умови надання особою згоди на обробку та зберігання її персональних даних в інформаційно-телекомунікаційній системі та при наявності однієї з таких підстав:

1) проживання на неконтрольованій (контрольованій) території близьких родичів чи членів сім’ї іноземця або особи без громадянства, що підтверджується документами, виданими уповноваженими державними органами України;

2) розташування на неконтрольованій (контрольованій) території місця поховання близьких родичів або членів сім’ї, що підтверджується відповідними документами;

3) смерті близьких родичів або членів сім’ї на неконтрольованій (контрольованій) території, що підтверджується відповідними документами;

4) необхідності участі у забезпеченні національних інтересів України з метою мирного врегулювання конфлікту, чи з гуманітарних міркувань (виключно за клопотанням або погодженням з МЗС);

5) необхідності виконання дипломатичних та консульських функцій, в тому числі в рамках діяльності міжнародних організацій, членом яких є Україна (виключно за клопотанням або погодженням з МЗС).

Перепустка громадянам України, видається за умови надання особою згоди обробку та зберігання її персональних даних в інформаційно-телекомунікаційній системі та при наявності однієї з таких підстав:

1) проживання на неконтрольованій (контрольованій) території особи, яка намагається в’їхати на цю територію, або її близьких родичів чи членів сім’ї, що підтверджується документами, виданими уповноваженими державними органами України;

2) розташування місця поховання на неконтрольованій (контрольованій) території близьких родичів або членів сім’ї, що підтверджується відповідними документами;

3) смерті близьких родичів або членів сім’ї на неконтрольованій (контрольованій) території, що підтверджується відповідними документами;

4) наявності права власності на об’єкти нерухомості, які знаходяться на неконтрольованій (контрольованій) території;

5) необхідності участі у забезпеченні національних інтересів України з метою мирного врегулювання конфлікту, чи з гуманітарною питань;

6) необхідності виконання функцій в рамках діяльності міжнародних організацій, членом яких є Україна (виключно за клопотанням або погодженням з МЗС);

7) здійснення регулярних поїздок на неконтрольовану (контрольовану) територію, пов’язаних із трудовою діяльністю працівників залізниць.

Для отримання перепустки особа зобов’язана подати такі документи:

1) заяву, в якій обов’язково вказується маршрут переміщення (населені пункти), термін знаходження в районі проведення АТО (контрольованій чи неконтрольованій території);

2) паспортний документ (після пред’явлення повертається);

3) документ, що підтверджує перебування на території України на законних підставах (для іноземців та осіб без громадянства);

4) копію сторінки паспортного документа або документа, що посвідчує особу без громадянства, з особистими даними особи, з перекладом українською мовою, засвідченим в установленому порядку (для іноземців та осіб без громадянства);

5) документ, що підтверджує мету в’їзду на неконтрольовану територію:
копії документів, що підтверджують проживання особи, яка намагається в’їхати на неконтрольованій (контрольованій) територію проведення антитерористичної операції, або її близьких осіб родичів чи членів сімї на території проведення АТО;

документ, що підтверджує місце поховання близьких осіб на неконтрольованій (контрольованій) території;

телеграми, завірені закладами охорони здоров’я, про смерть або хворобу близьких осіб на неконтрольованій (контрольованій) території;

документи, що підтверджують право власності на об’єкти нерухомості, які знаходяться на неконтрольованій (контрольованій) території;

клопотання або погодження Міністерства закордонних справ України для осіб, зазначених у підпунктах 4, 5 пункту 7.2 та підпункті 6 пункту 7.3 цього Порядку;

інші документи, що можуть підтвердити мету в’їзду на неконтрольовану (контрольованій) територію;

6) для іноземців та осіб без громадянства - документ, що підтверджує наявність достатнього фінансового забезпечення на період запланованого перебування на території України або відповідні гарантії приймаючої сторони (крім іноземців та осіб без громадянства, яким перепустка видається за умов, передбачених підпунктами 4,5 пункту 7.3 цього Порядку).

Перепустка видається особам, які досягли 18-річного віку. Дані про неповнолітніх осіб вносяться до перепусток їхніх батьків або законних представників.

Перепустка видається для одноразового або багаторазового в’їзду на неконтрольовану (контрольовану) територію та виїзду з неї і є дійсною протягом указаного в заяві документально підтвердженого терміну, що не може перевищувати дозволений строк перебування іноземця або особи без громадянства на території України та повинен враховувати строк, необхідний для виїзду за межі України (не менше трьох днів).

Перепустка оформляється Координаційною групою при управлінні (відділі) МВС України району (міста) відповідно до наданих заявок від осіб, які бажають переткнути лінію зіткнення або потрапити в населені пункти, які знаходяться в зоні проведення АТО.

Видача перепусток особам, які бажають переткнути лінію зіткнення здійснюється:
протягом 10 діб через Координаційну групу при управлінні (відділі) МВС України району (міста) або блокпости першого рубежу. Доставка виписаних перепусток до блокпостів покладається на Координаційну групу;

протягом доби через контрольні пункти в’їзду-виїзду або блок-пости першого рубежу на напрямках руху при наявності відповідних документів (телеграма, завірена закладами охорони здоров’я, про смерть або хворобу близьких осіб; документ, що підтверджує місце поховання близьких осіб) за письмовим (усним) погодженням керівника Координаційної групи

Рішення про відмову в оформленні особі перепустки приймається в разі:

1) коли особою створено чи може бути створено загрозу національній безпеці держави або охороні громадського порядку, забезпеченню охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, які проживають на території України;

2) коли паспортний документ підроблений, зіпсований або не відповідає встановленому зразку чи належить іншій особі;

3) подання особою завідомо неправдивих відомостей або підроблених документів;

4) якщо є обґрунтовані підстави вважати, що особа має інші, ніж заявлені у заяві, підстави та мету в’їзду на неконтрольовану (контрольовану) територію або якщо вона не надала підтвердження щодо підстав та мети в’їзду на зазначену територію;

5) відсутності у іноземця чи особи без громадянства документа, що підтверджує наявність достатнього фінансового забезпечення на період запланованого перебування на території України або відповідних гарантій приймаючої сторони (крім іноземців та осіб без громадянства, яким перепустка видається за умов, передбачених підпунктами 4, 5 пункту 7.3 цього Порядку).

У разі порушення режиму припинення вогню (несанкціонованого відкриття вогню, обстрілу зі стрілецької зброї, артилерійських систем, РСЗВ, інформації щодо дій диверсійно-розвідувальних груп) з боку незаконних збройних формувань на відстані до 30 км. від транспортних коридорів для переміщення населення, транспортних засобів чи безпосереднього обстрілу транспортного коридору, блокпостів, контрольних пунктів напрямок руху буде перекриватися.

Контакти:
Координаційний центр:
0923180508, 0673340795,
KC_sarmat@ukr.net
Координаційна група Старобільський РВ УМВС:
propusknyzen@gmail.ru, starobelskvodch@mail.ru
Координаційна група Велико-Новосилківський РВ УМВС:
0923141256, 0923140569,
shtab-vnovosilka@yandex.ua
Координаційна група Дебальцівський МВ УМВС:
0673342404,
ato14_c@ukr.net, dub0207@yandex.ua
Координаційна група Маріупольський РВ УМВС:
0923140244, 0676845876,
gorodumorya@ukr.net, marmu@mail.ru
За більш детальними коментарями звертайтесь до прес-служби СБУ:
0442793040
або на "гарячу" лінію СБУ:
0800 50 14 82
http://www.sbu.gov.ua/sbu/control/uk/publish/article…
0629 52 31 82 (Управлінння СБУ в Донецькій області)

Zames
Не в сети
автор
Регистрация: 12/07/2009

В соответствии с решением Совета национальной безопасности и обороны, в целях ограничения движения людей и грузов через линию разграничения, в зоне проведения антитеррористической операции определено 7 пунктов пропуска для въезда и выезда из оккупированной территории. Пункты пропуска находятся по направлениям «Луганск - Счастье - Новоайдар», «Луганск - Станица Луганская - Широкий», «Фащевка - Дебальцево - Артемовск», «Горловка - Артемовск», «Донецк - Курахово», «Донецк - Мариуполь (через Волноваху) »,«Новоазовск - Красноармейск - Талаковка - Мариуполь». Оформление пропусков осуществляется координационными группами, которые созданы при управлениях (отделах) МВД районов в городах Старобельск, Дебальцево, Великоновоселовка, Мариуполь. Въезд на неконтролируемую территорию и выезд из нее граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства осуществляется при условии предъявления паспортного документа и пропуска, выданного Координационными группами. Пропуск иностранцам или лицам без гражданства выдается при условии предоставления лицом согласия на обработку и хранение персональных данных в информационно-телекоммуникационной системе и при наличии одного из следующих оснований: 1) проживание на неконтролируемой (контролируемой) территории близких родственников или членов семьи иностранца или лица без гражданства, которое подтверждается документами, выданными уполномоченными государственными органами Украины; 2) расположение на неконтролируемой (контролируемой) территории места погребения близких родственников или членов семьи, которое подтверждается соответствующими документами; 3) смерти близких родственников или членов семьи на неконтролируемой (контролируемой) территории,что подтверждается соответствующими документами; 4) необходимость участия в обеспечении национальных интересов Украины с целью мирного урегулирования конфликта, или по гуманитарным соображениям (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД); 5) необходимости выполнения дипломатических и консульских функций, в том числе в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД). Пропуск гражданам Украины выдается при условии предоставления лицом согласия обработку и хранение персональных данных в информационно-телекоммуникационной системе и при наличии одного из следующих оснований: 1) проживание на неконтролируемой (контролируемой) территории лица, которое планирует въехать на эту территорию, или его близких родственников или членов семьи, что подтверждается документами, выданными уполномоченными государственными органами Украины; 2) расположение места захоронения на неконтролируемой (контролируемой) территории близких родственников или членов семьи, что подтверждается соответствующими документами; 3) смерти близких родственников или членов семьи на неконтролируемой (контролируемой) территории, что подтверждается соответствующими документами; 4) наличие права собственности на объекты недвижимости, которые находятся на неконтролируемой (контролируемой) территории; 5) необходимости участия в обеспечении национальных интересов Украины с целью мирного урегулирования конфликта, или по гуманитарным вопросам; 6) необходимости выполнения функций в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД); 7) осуществление регулярных поездок неконтролируемой (контролируемую) территорию, связанных с трудовой деятельностью работников железных дорог. Для получения пропуска лицо обязано представить следующие документы: 1) заявление, в котором обязательно указывается маршрут перемещения (населенные пункты), срок нахождения в районе проведения АТО (контролируемой или неконтролируемой территории); 2) паспорт (после предъявления возвращается); 3) документ, подтверждающий пребывание на территории Украины на законных основаниях (для иностранцев и лиц без гражданства); 4) копию страницы паспортного документа или документа, удостоверяющего личность без гражданства, с личными данными лица, с переводом на украинский язык, заверенным в установленном порядке (для иностранцев и лиц без гражданства); 5) документ, подтверждающий цель въезда на неконтролируемую территорию: копии документов, подтверждающих проживание человека, который хочет въехать на неконтролируемую (контролируемую) территорию проведения антитеррористической операции, или его близких лиц-родственников или членов семьи на территории проведения АТО; документ, подтверждающий место захоронения близких лиц на неконтролируемой (контролируемой) территории; телеграммы, заверенные учреждениями здравоохранения, о смерти или болезни близких лиц на неконтролируемой (контролируемой) территории; документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, которые находятся на неконтролируемой (контролируемой) территории; ходатайство или согласования Министерства иностранных дел Украины для лиц, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 7.2 и подпункте 6 пункта 7.3 настоящего Порядка; другие документы, которые могут подтвердить цель въезда неконтролируемой (контролируемой) территорию; 6) для иностранцев и лиц без гражданства - документ, подтверждающий наличие достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания на территории Украины или соответствующие гарантии принимающей стороны (кроме иностранцев и лиц без гражданства, которым пропуск выдается на условиях, предусмотренных подпунктами 4,5 пункта 7.3 настоящего Порядка). Пропуск выдается лицам, достигшим 18-летнего возраста. Данные о несовершеннолетних вносятся в пропуски их родителей или законных представителей. Пропуск выдается для однократного или многократного въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию и выезда из нее, и действителен в течение указанного в заявлении документально подтвержденного срока, который не может превышать разрешенный срок пребывания иностранца или лица без гражданства на территории Украины и должен учитывать срок, необходимый для выезда за пределы Украины (не менее трех дней). Пропуск оформляется Координационной группой при управлении (отделе) МВД Украины района (города) в соответствии с предоставленными заявок от лиц, желающих переткнуты линию столкновения или попасть в населенные пункты, которые находятся в зоне проведения АТО. Выдача пропусков лицам, желающим переткнуты линию столкновения осуществляется: в течение 10 суток через Координационную группу при управлении (отделе) МВД Украины района (города) или блокпосты первого рубежа. Доставка выписанных пропусков в блокпостов возлагается на Координационную группу; в течение суток через контрольные пункты въезда-выезда или блок-посты первого рубежа на направлениях движения при наличии соответствующих документов (телеграмма, заверенная учреждениями здравоохранения, о смерти или болезни близких лиц; документ, подтверждающий место захоронения близких лиц) по письменному (устному) согласованию руководителя Координационной группы Решение об отказе в оформлении лице пропуска принимается в случае: 1) когда лицом может быть создана угроза национальной безопасности государства или охране общественного порядка, обеспечению охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины и других лиц, проживающих на территории Украины; 2) когда паспортный документ поддельный, испорчен или не соответствует установленному образцу принадлежит другому лицу; 3) предоставление лицом заведомо ложных сведений или поддельных документов; 4) если есть обоснованные основания полагать, что лицо имеет иные, чем заявленные в заявлении, основания и цель въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию или если он не предоставил подтверждение относительно оснований и цели въезда на указанную территорию; 5) отсутствия у иностранца или лица без гражданства документа, подтверждающего наличие достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания на территории Украины или соответствующих гарантий принимающей стороны (кроме иностранцев и лиц без гражданства, которым пропуск выдается на условиях, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 7.3 настоящего Порядка). В случае нарушения режима прекращения огня (открытия огня, обстрела из стрелкового оружия, артиллерийских систем, РСЗО, информации о действиях диверсионно-разведывательных групп) со стороны незаконных вооруженных формирований на расстоянии до 30 км. от транспортных коридоров для перемещения населения, транспортных средств или непосредственного обстрела транспортного коридора, блокпостов, контрольных пунктов направление движения будет перекрываться. КОНТАКТЫ: Координационный центр: 0923180508, 0673340795, KC_sarmat@ukr.net Координационная группа Старобельский РО УМВД: propusknyzen@gmail.ru, starobelskvodch@mail.ru Координационная группа Великоновоселковский РО УМВД: 0923141256, 0923140569, shtab-vnovosilka@yandex.ua Координационная группа Дебальцевский ГО УМВД: 0673342404, ato14_c@ukr.net, dub0207@yandex.ua Координационная группа Мариупольский РО УМВД: 0923140244, 0676845876, gorodumorya@ukr.net, marmu@mail.ru

Zames
Не в сети
автор
Регистрация: 12/07/2009

Пропускной режим в зоне АТО работает вне правового поля, - эксперты «Восстановления Донбасса»

Порядок пропускного режима в зоне АТО, утвержденный 22 января 2015 года, имеет целый ряд проблем в применении на практике. Сегодня система пропусков работает в ручном режиме, так как утвержденный Порядок не регламентирует решение многих проблемных вопросов при пересечении линии разграничения. Кроме того, Порядок так и не прошел процедуру официального опубликования, что ставит вопрос его законности. К таким выводам после изучения документа пришли юристы общественной инициативы «Восстановление Донбасса».

Эксперты напоминают, что утвержденный Порядок предусматривает возможность въезда в зону АТО и выезда из нее только с документами, которые могут обосновать необходимость поездки. Эта норма поднимает целый ряд вопросов, ответы на которые сегодня не могут получить украинские граждане.

Например:
- Что делать при выезде из зоны АТО, если документы, удостоверяющие личность, утеряны или уничтожены? Восстановить их на территории, подконтрольной ДНР или ЛНР, невозможно. Выехать для восстановления документов из зоны АТО вы также не можете.
- Как доказать факт смерти родственников в зоне АТО? На подконтрольной Украине территории эти документы получить невозможно. Документы, выданные ДНР или ЛНР, в Украине не признаются, а госорганы выведены оттуда указом Президента от 4 ноября 2014.

Каждый из таких вопросов включает в себя тысячи частных случаев, с которыми сталкиваются жители региона и которые не учтены в нынешней редакции Порядка. В результате вопросы пропуска решаются на основании живых договоренностей на блокпостах.

Важно, что Порядок ограничивает не только передвижение граждан, но и перевозку товаров. В частности, через линию разделения можно перевезти только товары со спецразрешением Государственной фискальной службы. Сделать это, в соответствии с пунктом 1.14 Порядка, могут только субъекты, находящиеся на учете в органах ГФС и уплачивающие налоги в госбюджет Украины.

В результате утвержденный Порядок включает всего 30 предприятий Донбасса, которым разрешено перевозить грузы – 24 предприятия в Донецкой области и 6 – в Луганской.

При этом в перечне товаров, разрешенных к перевозке, отсутствуют товары потребления и продукты питания. К транспортировке разрешены в основном промышленные товары, необходимые для производственного процесса. Таким образом, практически единственным каналом поставки продуктов в регион остается гуманитарная помощь. Исключениями является разрешенный максимум провоза продуктов питания без получения спецразрешения – это продукты весом не более 50 кг и на суму не более 5 000 грн. Такой подход по сути означает продовольственную блокаду региона.

Вызывает вопросы и процедура утверждения и опубликования Порядка. Как отмечают юристы «Восстановления Донбасса», состоянием на 29 января указанный Порядок не был опубликован в специальных изданиях «Голос Украины» и «Урядовый Курьер». Документ доступен лишь на сайте СБУ и сайте Государственной фискальной службы Украины. В то же время, по общему правилу законы, акты Президента, Кабмина и других органов должны быть опубликованы в названных специзданиях. Отсутствие факта публикации ставит вопрос о соответствии утвержденного Порядка целому ряду законов и нормативно-правовых актов, а также ст. 57 Конституции Украины.

23 января 2015 года в сети Интернет появился документ «Временный порядок осуществления контроля за перемещением лиц, транспортных средств и грузов вдоль линии столкновения в пределах Донецкой и Луганской областей». Данный документ утвержден приказом первого заместителя руководителя Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины (руководителя Антитеррористической операции на территории Донецкой и Луганской областей) № 27ог от 22.01.2015 г.

вКонтакте | в FaceBook | в Одноклассниках | в LiveJournal | на RuTube | на YouTube | Pinterest | Instagram | в Twitter | 4SQ | Tumblr | Google + | Telegram

All Rights Reserved. Copyright © 2009 Notorious T & Co
События случайны. Мнения реальны. Люди придуманы. Совпадения намеренны.
Перепечатка, цитирование - только с гиперссылкой на http://fromdonetsk.net/ Лицензия Creative Commons
Прислать новость
Reklama & Сотрудничество
Сообщить о неисправности
Помочь
Говорит Донецк