Рада рассмотрит закон об особом статусе ряда районов Донбасса

Текст проекта постановления № 2374 "Об определении отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей, в которых вводится особой порядок местного самоуправления" авторства Президента Украины Петра Порошенко обнародован на официальном сайте Верховной Рады Украины.

В частности в документе говорится: "С целью реализации Минского протокола от 5 сентября 2014 г., минского меморандума от 19 сентября 2014 г. и минского "Комплекса мер" от 12 февраля 2015 года, резолюции Совета Безопасности ООН от 17 февраля 2015 г. № 2202, согласно статье 1 закона Украины "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" Верховная Рада Украины постановляет: В отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей, в которых в соответствии с законом Украины "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" временно вводится особый порядок местного самоуправления, относятся районы или их части, города, поселки и села, которые находятся на территориях, которые расположены между государственным границей Украины с Российской Федерацией, врезом воды Азовского моря и линией, которая определена приложением к этому постановлению, которое соответствует минском меморандума от 19 сентября 2014 г."

Предполагается, что это постановление вступит в силу со дня его опубликования.

Напомним, данный проект постановления Порошенко внес в Раду 14 марта 2015 г.

Ранее Порошенко заявлял, что границы районов Донбасса с особым статусом

Народные депутаты поддержали проект постановления № 2396 об определении временно оккупированных территорий. За соответствующее решение проголосовали 280 нардепов из 226 минимально необходимых нардепов.

"Верховная Рада признает временно оккупированными территориями отдельные районы, города, села и поселения Донецкой и Луганской областей, где согласно закону об особом порядке местного самоуправления, вводится особый порядок осуществления местного самоуправления до момента выведения всех незаконных вооруженных формирований, их техники, а также наемников, возобновления полного контроля Украины за государственной границей ", - зачитал постановление Гройсман.

По его словам, это постановление вступает в силу на следующий день после опубликования.

Гройсман отметил что это постановление наработано и согласовано главами пяти фракций коалиции.

Напомним, ранее Рада определила районы Донбасса с особым статусом.

Так, в перечень вошло 85 населенных пунктов в Донецкой и Луганской областях. Среди них: Станица Луганская, Счастье, Трехизбенка, Красный Лиман, Славяносербск, Первомайск, Никишино, Углегорск, Горловка, Дзержинск, Ясиноватая, Авдеевка, Опытное, Красногоровка, Марьинка, Старобешево, Чермалык, Широкино.

Отметим, что в перечне отсутствуют такие города, как Донецк, Луганск и Дебальцево.

Президент Украины Петр Порошенко подписал закон № 256-VIII "О внесении изменения в статью 10 Закона Украины "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей". Об этом сообщает пресс-служба главы государства.

Согласно сообщению, закон должен нормализировать общественно-политическую ситуацию и функционирование на должном уровне органов местного самоуправления на указанных территориях путем проведения внеочередных выборов депутатов районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских советов, сельских, поселковых, городских голов.

Согласно документу, статья 10 закона "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" дополняется двумя пунктами - 4 и 5, в которых определяется время вступления в силу отдельных его положений.

Так, в пункте 4 указывается, что статьи 2-9 вышеупомянутого закона вступят в силу со дня обретения полномочий органами местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, которые избраны на внеочередных выборах.

В документе отмечается, что волеизъявление граждан должно состояться согласно Конституции Украины, этого и других законов Украины, с соблюдением принципов общих, равных, свободных и прозрачных выборов, а также публичности и открытости избирательного процесса как основных принципов избирательного права, установленных Конституцией Украины и международными демократическими стандартами.

Во время избирательного процесса обязательным является и соблюдение стандартов ОБСЕ по проведению демократических выборов, говорится в законе.

К участию в наблюдении за выборами должны быть допущены международные беспристрастные наблюдатели, в частности от Бюро демократических институтов и прав человека ОБСЕ, Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, других международных организаций и иностранных государств, а также другие официальные наблюдатели. Для указанных лиц должны быть организованы безопасные условия деятельности.

Отдельно отмечается необходимость выведения всех незаконных вооруженных формирований, их военной техники, боевиков и наемников с территории Украины, недопущения их незаконного вмешательства в избирательный процесс.

Выборы должны происходить за соблюдение принципов политического плюрализма и многопартийности, равенства прав и возможностей участия в избирательном процессе.

Участникам избирательного процесса должна быть обеспечена свобода предвыборной агитации, равные возможности доступа к средствам массовой информации. С этой целью должно быть восстановлено украинское теле - и радиовещания, обращение украинских печатных СМИ на всей территории Донецкой и Луганской областей.

Избирательный процесс должен состояться по соблюдению гарантий свободного волеизъявления и тайного голосования граждан, избирательных прав внутренне перемещенных лиц, которые были вынуждены покинуть места проживания в отдельных районах Донецкой и Луганской областей.

Так же должен быть обеспечен и прозрачный подсчет голосов, установление итогов голосования и результатов местных выборов.

В пункте 5 указывается, что предусмотренный Законом особый порядок деятельности органов местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей реализуется исключительно органами местного самоуправления, избранные на внеочередных выборах, назначенных и проведенных в соответствии с Конституции Украины, этого и других законов Украины.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.

Напомним, 17 марта 2015 г. Рада разрешила предоставлять специальный статус районам Донбасса только после выборов. За соответствующий законопроект № 2378 проголосовали 265 нардепов из 226 минимально необходимых.

Также стоит отметить, что сегодня глава Верховной Рады Украины Владимир Гройсман подписал постановление о районах Донбасса с особым статусом.