Президент

Закон Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей

Президент Украины Петр Порошенко подписал Закон "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей".

Документ № 1680-VII определяет временный порядок организации местного самоуправления, деятельности органов местной власти в отдельных районах Донецкой и Луганской областей.

Основная цель - создание условий для скорейшей нормализации обстановки, восстановления правопорядка, конституционных прав и свобод граждан, создание условий для возвращения жителей в вынужденно оставленные места постоянного проживания, восстановление жизнедеятельности в населенных пунктах и развития этих территорий. Восстанавливаются права и законные интересы юридических лиц.

Особый порядок на указанных территориях вводится Законом временно — на три года со дня вступления в силу.

Законодательство Украины в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на период действия особого порядка местного самоуправления действует с учетом особенностей, определенных настоящим документом.

Доверие, экономический рост и игра в коалицию

Украинцы не доверяют своим политикам. Добиться у них доверия почти невозможно, потому что недоверчивость это основная украинская национальная черта.

Украинцы не доверяют не только политикам, но и друг другу. Низкий и короткий уровень доверия - это культурная константа украинцев, которая серьезно тормозит экономический рост. Без доверия нет, сотрудничества, коллективизма, нет инвестиций, нет развития бизнеса. Нет ничего! Быстро развиваются только общества с высоким уровнем доверия и сотрудничества , как в Европе, США. Японии, Китае и т.д.

Следствием недоверчивости украинцев является их склонность к предательству. Вся история украинского народа - это история жутких и вероломных предательств. Европа содрогалась, глядя на поведение нашей элиты еще со времен батьки Хмеля.

Вся современная украинская политика также построена на тотальном предательстве .Предательство в политике у нас стало нормой. Оно не осуждается в обществе. Ни один политик не может похвастаться честным поведением , порядочностью и политической преданностью. И наш Президент, к сожалению, несет в себе все типические украинские черты. Он крайне недоверчив и склонен к политическому кидалову. Поэтому он всегда был одиночкой. Талантливым одиночкой.

Чтобы в Украине начался экономический рост в первую очередь должна меняться базовая культура в перспективном направлении. Должен расти уровень доверия друг к другу и уровень коллективизма. "Моя хата с краю" должна перестать быть национальной ценностью.

Если у политика в Украине высокий рейтинг- это вовсе не значит что украинцы ему доверяют. Это означает что среди всех прочих циников , они сейчас отдают предпочтение поуправлять собой ( и поворовать) этому цинику. И ничего более. Не надо раскатывать губы. Временно высокий рейтинг совсем не дает надежды "рейтингоносцу" что он сможет провести в стране какие то реформы и народ его поддержит в его усилиях. Народ будет пассивным, в соответствии со своими базовыми культурными установками

Можно ли изменять базовую культуру в перспективном направлении? Очень сложно , но в принципе можно. И главным условием должно быть наличие авторитарного и харизматичного лидера. Как Ататюрк, Ли Кван Ю , Ден сяо Пин др.

Такой лидер должен быть моральным авторитетом и ярким примером соблюдения новых прогрессивных культурных ценностей. Должен бесконечно в них верить.

Если в стране Президент " пышается" тем что его сын решил стать народным депутатом, что его сын решил баллотироваться от партии собственного отца, что он решил баллотироваться по Винницкому округу, то у такого Президента нет ни малейших шансов не то что изменить культуру украинцев, но хоть сколько- нибудь подкорректировать ее . Такой Президент может только зацементировать негативные черты.

Рада приняла законопроект об особом статусе части Донецкой и Луганской областей

Народные депутаты поддержали законопроект № 5081 "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей". За соответствующее решение проголосовали 277 нардепов. Об этом журналистам в парламенте сообщил народный депутат из фракции "Свобода" Юрий Сиротюк, передает корреспондент РБК-Украина.

Согласно закону, особый порядок местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей предоставляется временно - сроком на 3 года со дня вступления этого закона в силу. Районы, города, поселки, села Донбасса, которым предоставляется особый статус, определяются решением Верховной Рады Украины.

"Органам власти и их должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям всех форм собственности запрещается дискриминация, преследование и привлечение к ответственности лиц по поводу событий, которые имели место в Донецкой, Луганской областях", - говорится в документе.

Закон предусматривает, что в отдельных районах Донецкой и Луганской областей органы местного самоуправления в рамках закона Украины "Об основах государственной языковой политики" могут способствовать использованию русского и других языков в устной и письменной форме в сфере образования, в средствах массовой информации и создавать возможности для их использования в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, в судопроизводстве и др.

Также закон назначает местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, которые получат особый статус, на 7 декабря 2014 г. Полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на внеочередных выборах, назначенных Верховной Радой Украины, не могут быть досрочно прекращены.

Также, согласно закону, для обеспечения согласованной деятельности органов местного самоуправления и центральных и местных органов исполнительной власти Украины относительно обеспечения развития отдельных районов Донецкой и Луганской областей Кабинет министров Украины, министерства, другие центральные органы исполнительной власти могут заключать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов.

"В законе о государственном бюджете Украины ежегодно предусматриваются расходы, направляемые на государственную поддержку социально-экономического развития отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Украина гарантирует определения таких расходов общего фонда госбюджета Украины защищенными расходами, объем которых не может изменяться при осуществлении сокращения утвержденных бюджетных назначений", - говорится в законе.

Также законом предусмотрено содействие трансграничному сотрудничеству, направленному на решение общих проблем развития и углубления добрососедских отношений между территориальными общинами отдельных районов Донбасса с административно-территориальными единицами Российской Федерации.

Кроме того, законом разрешается создавать в отдельных районах Донецкой и Луганской областей по решению местных советов отрядов народной милиции, на которые возлагается реализация задачи по охране общественного порядка в населенных пунктах этих районов.

"Отряды народной милиции образуются на добровольных началах из числа граждан Украины, постоянно проживающих в соответствующих населенных пунктах отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Отряды народной милиции во время охраны общественного порядка реализуют полномочия, предусмотренные для них законами Украины", - говорится в законе.

Указанный закон предусмотрен минскими договоренностями, которые были достигнуты 5 сентября 2014 г. между Украиной и террористическими организациями ЛНР и ДНР для установления на Донбассе перемирие.

Особый статус указанным территориям предоставляется сроком на 3 года. Как заявлял ранее Президент Украины Петр Порошенко, который является автором данного законопроекта, особый статус для некоторых районов Донецкой и Луганской областей имеет элементы децентрализации с полным соблюдением суверенитета, территориальной целостности и независимости Украины, с сохранением на ней основных атрибутов, включая внешнюю, правовую политику и политику безопасности.

Несколько статусов Фейсбук про перемирие

Сегодня, боевые действия в северной части г. Донецка идут с удвоенной силой. Похоже, что с.Спартак решили стереть из истории также, как и другие города Донбасса.

Практически весь день работает "треугольник огня". Его схема с.Спартак-Авдеевка-Аэропорт. Между Донецком и Авдеевкой горят поля. А только что, прямым попаданием, поражен новый террикон ш-ты Засядько. ( это между заводом КПД - 2 и 71-м километром. Поле, вокруг террикона горит. Горит и сам террикон. Это один из двух громадных терриконов, которые активно отсыпаются в черте города. Он состоит из свежей породы и угля. Возгорание такого террикона очень опасно.

Если до перемирия, ГРАДы ДНР ездили по Донецку, с наполовину заряженным боекомплектом, то теперь они едут с полным ( 40 ракет). Ещё не вечер... Даже интересно, чем же сегодня закончится перемирие.

Юрий Николаев о геометрии огня

На Калининском рынке - очереди. За продуктами, овощами и фруктой. Наибольшие очереди - у картошечников. В соседний дом вернулся трубач, а в продаже нашлось весьма недурное полутемное пиво "Добрый Шубин", о существовании которого я и не догадывалась.

А где-то далеко-далеко в стороне Макеевки-Ясиноватой слышатся глухие звуки перемирия...
Ну, спасибо, как говорится, и за эти сутки - хоть выспались.

Яна Ткаченко о земных радостях и приятных находках

Порошенко разрешил милиции стрелять без предупреждения

Президент Украины Петр Порошенко подписал закон, разрешающий милиции без предупреждения применять в зоне проведения силовой операции на востоке страны спецсредства и оружие, сообщает пресс-служба президента.

"Статья 12 закона Украины "О милиции" дополнена текстом относительно права работников милиции в районе проведения антитеррористической операции применять без предупреждения физическую силу, специальные средства и оружие", — говорится в сообщении.

Изменение законодательства обусловлено необходимостью более эффективного выполнения милиционерами задач по обезвреживанию ополченцев, отметили в пресс-службе.

Порошенко подписал закон про статус участников боевых действий для сил АТО, но ветировал закон о помощи вынужденным мигрантам

Президент Украины Петр Порошенко наложил вето на закон № 4998-1 "О правовом статусе лиц, которые вынуждены покинуть места проживания вследствие временной оккупации Автономной Республики Крым и города Севастополя и обстоятельств, связанных с проведением антитеррористической операции на территории Украины", говорится на официальном сайте Верховной Рады Украины.

17 июля 2014 года Порошенко вернул этот закон в парламент, так как документ не определяет порядок оказания государственной помощи вынужденным переселенцам, не обеспечивает скоординированной работы органов государственной власти и местного самоуправления и их взаимодействия с общественностью, а также не соответствует международным стандартам защиты внутренних переселенцев.

В предложениях Президента отмечается, что этот закон в целом носит скорее декларативный характер и не внедряет совершенных механизмов предоставления государственной помощи, защиты конституционных прав и законных интересов вынужденных мигрантов.

"Отсутствие в законе, который поступил на подпись, надлежащих критериев определения начала, района (а не территории) проведения антитеррористической операции, ее завершение приведет к неоднозначному толкованию его норм на практике, злоупотреблений во время рассмотрения вопросов по оказанию помощи вынужденным мигрантам из района проведения антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях", - говорится в замечаниях Порошенко.

Отмечается, что в законе содержится несогласованность базовых понятий, что не позволяет четко определить круг лиц, на которых распространяется этот закон, а следовательно, будет невозможно определить лиц, которые будут иметь право на государственную помощь.

Будет ли вна еще и свой Пиночет?

Политические разломы, на краю которых балансирует Порошенко, как потенциальный правитель пиночетовского типа, углубляются как в самом Киеве, так и между столицей и регионами.

С первых дней своего правления режим Петра Порошенко, как некогда режим чилийского диктатора Аугусто Пиночета, объявил состояние «внутренней войны». Эта война имеет ряд измерений: от «горячего» — боевые действия, и «холодного» — преследование инакомыслящих, до политического и экономического.

Несмотря на провозглашение Порошенко президентом, на Украине до сих пор нет единого центра управления, ее «элиту» раздирают внутренние противоречия. Политические разломы, на краю которых балансирует Порошенко, как потенциальный правитель пиночетовского типа, углубляются как в самом Киеве, так и между столицей и регионами.

Политические разломы проходят:

Между сторонниками «февральской революции» и людьми, не приемлющими «нового украинского порядка». То есть ополченцами Донбасса, отстаивающими свои права с оружием в руках, гражданским населением и политиками, включая депутатов Верховной рады, придерживающимися антифашистских взглядов.

Между верхушкой режима и исполнителями. То есть средним звеном («сотники», командиры карательных батальонов), интересы которого олицетворяет так называемый «Совет сотников самообороны «майдана», а также основной массой рядовых «революционеров», все еще цепляющихся за «майдан». Противоречия между ними и власть имущими стремительно нарастают и углубляются. 7 июня неизвестные боевики попытались «в шутку» сжечь живьем 36 активистов «майдана», не желавших покидать здание мэрии Киева.

Месяцем позже, на шестом «народном вече», «сотник 4-й сотни самообороны» Николай Бондарь заявил от имени собравшихся: «Майдан» никуда не собирается уходить. На «майдан» возвращаются патриоты. «Майдан» невыгоден этой власти, как и власти предыдущей. Против «майдана» постоянно совершаются провокации». Через несколько часов после этого заявления, в ночь на 7 июля, около полусотни боевиков в масках попытались зачистить центр Киева от «майданщиков». Нападавшие встретили вооруженный отпор, были убитые и раненые.

Противоречия внутри «элиты» имеют два измерения – центральное и региональное. Олицетворяют их, соответственно, Юлия Тимошенко и Игорь Коломойский.

Центральный разлом проходит между Порошенко и Тимошенко, у которой есть все основания считать, что на выборах президента у нее украли победу. Накануне оглашения результатов голосования она публично объявила своего соперника «национальным предателем» и заявила в телеэфире: «Я никогда не объединюсь с Петром Алексеевичем Порошенко».

Люди из структур и окружения Тимошенко по-прежнему контролируют МВД (Аваков), законодательную (Турчинов) и исполнительную ветви власти. Премьер Яценюк фактически не подконтролен президенту, а само правительство можно отправить в отставку только после избрания нового парламента.

Так зачем мочить Олега Ляшко?

Ролик, выложенный в Youtube, в котором Коломойский дает указание директору ТВ 1+1 Ткаченко " мочить пидора, в хорошем смысле слова", вызвал бурю негодования.

Как? А где же наша европейская независимость СМИ от акционеров!? Почему собственники каналов навязывают свою волю свободолюбивым журналистам ? А как же объективность наших СМИ ?

Ну какие у нас свободолюбивые журналисты мы посмотрели на примере дрожащего ветерана украинской журналистики г-на Ткаченко Этот замочит любого пидора по команде. Собственно всю жизнь и мочил..

Остальные ничем не лучше. Все они господа - " Чего изволите". Остались только такие.

У нас нет СМИ и нет журналистики. Есть только пропагандистские информационные центры, функционирующих при олигархических группировках, включая и самого Президента.

Но речь сейчас не о штатных пропагандистах. С ними давно все ясно

Зачем действительно Коломойскому понадобилось мочить Ляшко, которого двигает серый кардинал Левочкин.

Ответ на вопрос требует понимания происходящих социальных процессов.

За 23 года Украина практически полностью проела экономический базис, доставшийся от бывшего СССР и вступила в длительный кризис. Уровень жизни постоянно падает. То сословно-феодальное общество, которое мы создали , не позволяет выйти из кризиса. Потому что такое общество не восприимчиво к инновациям и привлечению капитала. Социальное неравенство и бедность постоянно нарастают. и общественной конфликт был практически неизбежен.

Зачем Путину федеральная Украина?

Путин и Лавров постоянно настаивают на федерализации Украины. При этом апеллируют, главным образом, к гуманитарным вопросам: язык, культура, исторические корни религия и все такое. Но это все внешнее прикрытие.

Реальная цель превратить Украину в федерацию другая. Главная и основная цель - не допустить вступления Украины в НАТО.

Россия не может позволить размещение ракет НАТО вдоль украинской границы. Полетное время до Москвы становиться столь незначительным что сводит на нет всю многомилиардную систему ПРО России.

Многие серьезные аналитики давно утверждали что движение Украины в сторону НАТО будет означать войну с Россией. Поэтому Янукович, став президентом, немедленно объявил о нейтралитете.

Порошенко также заявляет что вопрос НАТО сейчас не актуален. Заяви он по другому- завтра в Киеве были бы российские войска. А где был бы Порошенко?

Но что бы не заявлял Порошенко, России нужны твердые гарантии что Украина не вступит в НАТО.
Что может служить такой гарантией. ? Ну конечно не" честное слово" украинских политиков. Мяукание котов наверное заслуживает большего доверия чем заверения наших политиков.

Гарантией для России может служить федерализация Украины.

Федерализация означает что придется вводить новую верхнюю палату в парламенте, где каждая федерация будет иметь право вето на международные договора. Если Украина захочет вступить в НАТО то некоторые субъекты могут просто выйти из состава Украины.

Петр Порошенко и Александр Лукьянченко поговорили о текущей ситуации

Донецкий городской голова Александр Лукьянченко в ходе однодневной командировки в Киев 7 июля встретился с Президентом Украины Петром Порошенко. Об этом он сообщил журналистам в ходе пресс-конференции 8 июля.

«Вчера я был вместе с народным депутатом Борисом Колесниковым, мы встречались с Президентом нашей страны. Обсуждались вопросы в связи с перемещением бóльшей части ополченцев ДНР в Донецк и невозможности применения в городе штурмовой авиации и тяжелой артиллерии при военных операциях. Сейчас в городе находится за минусом выехавших где-то более 900 тысяч населения. Их эвакуировать невозможно и некуда. Необходимо обеспечивать их безопасность путем переговоров на всех уровнях. Со стороны Президента были предложения и гарантии провести следующий раунд переговоров в Святогорске с участием России, представителей ОБСЕ, руководства ДНР и ЛНР», - рассказал Александр Лукьянченко.

Также рассматривались вопросы технический – запуск в работу канала Северский Донецк – Донбасс. От Президента задание получили Министерство энергетики, НКРЕ, МЧС по восстановлению электроснабжения Славянской ГРЭС. Сейчас главная задача обеспечить подачу напряжения на первый и второй подъем канала. Вчера были решены вопросы безопасности ремонтных бригад, восстанавливающих поврежденные участки, разминирования территорий, где проходят линии электропередач. 8 июля в 5.00 колонна специалистов КП «Компания «Вода Донбасса» выехала в район ликвидации аварии и приступили к работам.

«Наша задача до пятницы решить все вопросы, чтобы начать закачивать воду в канал Северский Донецк – Донбасс», - отметил городской голова.

В ходе встречи с Премьер-министром Украины обсуждались вопросы возобновления работы канала, подачи напряжения, оплаты аварийных работ, работы казначейства и Пенсионного фонда, а также ликвидации задолженности по заработной плате за ранее отгруженную продукцию предприятия «Топаз».

Ленты новостей

вКонтакте | в FaceBook | в Одноклассниках | в LiveJournal | на RuTube | на YouTube | Pinterest | Instagram | в Twitter | 4SQ | Tumblr | Google + | Telegram

All Rights Reserved. Copyright © 2009 Notorious T & Co
События случайны. Мнения реальны. Люди придуманы. Совпадения намеренны.
Перепечатка, цитирование - только с гиперссылкой на http://fromdonetsk.net/ Лицензия Creative Commons
Прислать новость
Reklama & Сотрудничество
Сообщить о неисправности
Помочь
Говорит Донецк