Опубликовано 2 мая, 2005 года
Не стоит видеть хитроумный замысел в том, что вполне можно объяснить глупостью или головотяпством.
Доллар продолжает падать, а цены на доллар, мясо и бензин – расти. Таковы реалии сегодняшнего дня. И это на фоне заявлений «новой власти» о том, что ситуация под контролем: мясо, согласно премьеру, уже подешевело, стоимость бензина стабилизировалась, а с долларом сделали то, что давно планировали.
Реакция чиновников не удивляет – что им еще остается делать, как не хорошую мину при плохой игре? Мнение рядового потребителя тоже вполне понятно, но меня лично не перестают удивлять мои «оранжевые оппоненты», которые как в личной переписке, так и в общении на форумах, упорно не замечают происходящего. А если и замечают, то дают данным событиям просто-таки фантастическую трактовку. Но я не об этом, я о ситуации вообще и в Донецке в частности.
Итак, о ценах на доллар, мясо и бензин – расходных материалах финансовой сферы, человеческой жизнедеятельности и транспортной отрасли.
Доллар упал и поднять некому?
То ли доллар упал, то ли гривня выросла... Истинные причины падения доллара/роста гривни доподлинно не известны не только мне, но и экспертам. Однако в том, что лихорадка на валютном рынке была вызвана искусственно – сомнений нет. И как-то само собой получилось, что аналитики и потребители сейчас больше говорят о последствиях неожиданного укрепления национальной валюты.
Началось все с того, что в первую полную неделю апреля Нацбанк снизил курс доллара с 5,19 до 5,05 грн./$. Соответственно, подешевел и евро - с 6,74 до 6,59 грн. Два дня подряд НБУ "бойкотировал" выкуп валюты на межбанковском рынке, чем вызвал настоящий шок у продавцов.
Главные события развернулись с 4 апреля (понедельник) по 8 апреля (пятница). В начале недели Нацбанк продавал доллары, чтобы закрыть спрос импортеров, по 5,3000/$1. В среду выкупил избыток предложения по 5,2699/$1. А вот в четверг 7 апреля выкупать на межбанковском рынке избыточное предложение валюты Нацбанк отказался. Чем и вызвал возмущение дилеров, которым не удалось выполнить клиентские заявки на продажу. Напомним, что операторы межбанковского рынка практически не имеют возможностей для маневра в случае несбалансированности спроса и предложения.
По правилам, утвержденным Нацбанком еще в конце 1999 года, банки могут покупать или продавать валюту только по заявкам клиентов. При этом в один и тот же день на рынок можно выходить только с продажей или только с покупкой в объеме, о котором был проинформирован Нацбанк ДО начала торговой сессии.
При этом торги, как правило, не обходятся без НБУ. При этом случаи, когда НБУ отказывался от продажи валюты, наблюдались неоднократно. Но вот на выкуп излишнего долларового предложения у дилеров уже выработался условный рефлекс. А поскольку Нацбанк валютный "выходной" взял неожиданно, это не на шутку встревожило продавцов.
Еще неожиданнее оказалось то, что от выкупа долларов на рынке НБУ отказался и в пятницу. После сообщения Нацбанка о том, что он и в этот день на рынок выходить (т.е. выкупать доллар) не собирается, торговцев охватило нервное возбуждение.
После сообщения НБУ о пятничном невыходе на рынок, котировки американской валюты мгновенно упали до уровней 5,2000-5,2200, где и оставались до окончания торговой сессии. Далее, действуя в том же ключе, Нацбанк еще больше понизил курс, доведя его до ставших привычными 5, 05 грн за доллар. Такое падение курса доллара случилось впервые за пять лет. Казалось бы, нужно радоваться, ан нет!
По оценкам экспертов, в "чулках" наши сограждане к этому времени накопили минимум $10 млрд. и свыше $5 млрд. народ положил в банки. Это значит, что за один день вкладчики потеряли трехмесячный "навар" даже по более выгодным срочным депозитам в иностранной валюте, где ставка достигает 10-12% годовых. Или, если переводить в гривни, - 4,5 млн. гривень (это если считать, что на каждом долларе потеряно по 30 копеек). Не так уж и много, если на круг.
Обменные пункты моментально отреагировали снижением цен покупки-продажи валюты, и к вечеру курс продаж был сравним с установленным НБУ. Но ажиотажа не наблюдалось: желающих сдать или купить валюту было негусто.
Многие банкиры утверждают, что учитывая темпы укрепления гривни, уже на протяжении этого года рынок, возможно, увидит и курс 4,5-4,7 грн./$1. Но президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко призывает быть осторожным. "Советую не переводить всю СКВ в гривни. Ситуация с курсами очень неоднозначна, и в ближайшие дни мы, возможно, будем наблюдать обратный процесс".
Директор департамента казначейских операций банка "Финансы и Кредит" Андрей Войтенко полагает, что "увидев падение иностранной валюты, население начнет массово изымать банковские вклады в СКВ, перенаправляя эти средства на гривневые депозиты и на потребительский рынок. В свою очередь, это подтолкнет рост цен".
Валюты у нас на рынке сейчас действительно избыток. Посему, если правительство захочет укрепить гривню еще больше, то просто снова перестанет скупать "лишние" "баксы", и те продолжат свое падение. Премьер Юлия Тимошенко считает, что искусственно удерживать заниженный курс гривни нелогично, в то время как его укрепление позволит уменьшить инфляцию и удешевить импорт. А вот министр экономики Сергей Терехин раскритиковал резкое укрепление курса гривни: сейчас это может привести к панике на рынке.
И Терехина, и Тимошенко понять можно. первый озабочен тем, что обвал доллара вызовет снижение и без того замедлившихся темпов роста экономики. Кроме прочего, «снижение курса может привести и к снижению доходов государственного бюджета», - считает заместитель председателя бюджетного комитета Верховной Рады Людмила Супрун. Свое мнение народный депутат обосновала тем, что часть налогов рассчитывается через курс доллара и через курс евро. «При таких условиях говорить о том, что будет способствовать наполнению бюджета снижение курса, по моему мнению, просто абсолютно экономически необоснованно», - заявила Супрун, констатируя, что показатели государственного бюджета рассчитывались по среднему курсу соотношения гривны к доллару, то есть 5,29. Интересно, как это соотносится с заявлениями Кабмина о том, что новый бюджет считали исходя из курса 5 к 1? Или правая рука не ведает, что творит левая? Ведь тот же глава Нацбанка Владимир Стельмах заявил: «Рост инфляции ведет к потере покупательной способности населения, тогда как укрепление национальной валюты имеет обратный эффект», — отметил он. А еще напомнил, что курс 5,1 грн./долл. предусмотрен в госбюджете Украины (на конец года), однако с начала 2005-го фактически не менялся. «Мы отстали в этом вопросе и внесли коррективы», — сказал Стельмах.
Есть мнение, что курс не обвалили, а ему дали обвалиться и в результате действий Нацбанка, который искусственно завышал доллар на внутреннем рынке, обменный курс приблизился к своему реальному рыночному значению. Нацбанк не создал каких либо неестественных привилегий для импортеров, он сократил искусственно созданные привилегии экспортерам.
Нефть и газ на внешних рынках продолжали расти. По итогам первого квартала президент заявил, что инфляция недопустимо высокая, и возложил персональную ответственность как раз на Стельмаха и Терехина. Тень пала и на главу Кабмина Юлию Тимошенко. Таким образом, с падением доллара мы имеем временные снижение инфляции и стабилизацию цен на бензин, рост цен на недвижимость, падение доходов от экспорта и рост доходов импортеров. Попутно оскудели кошельки некоторых запасливых граждан, копивших исключительно зелененькие, и у тех, у кого зарплата была привязана к курсу. По идее, должны были бы выиграть бюджетники и пенсионеры, но снижения цен что-то не наблюдается...
Есть также версия, предложенная другим моим источником, - «Украина рассчиталась с зарубежными спонсорами за оранжевую революцию», параллельно убив еще нескольких зайцев. Дело в том, что в середине апреля Нацбанк разместил очередную порцию ОГВЗ на сумму 442 млн.$, которую полностью выкупили нерезиденты страны (по другим данным – 60 %)! С прошлой осени в Украине крутится «очень много» неучтенных денег зеленого цвета, привезенных в страну из-за рубежа. Они были расконвертированы по курсу 5.30. Немногим позже через «социальный бюджет» в оборот была пущена еще и порция гривневой массы... И доллар был скуплен, но уже по 5,05. Таким образом, после победы «новой власти», спонсоры вернули свое, да еще и с наваром.
Кроме того, произошло перераспределение финансовых потоков: от экспортеров к импортерам. От производителей металла и т.п. к другим силам, сидящим на нефте-газовой трубе и на импорте. Тут тоже нельзя судить однозначно. С одной стороны – благодарность зарубежным спонсорам, ввозящих продукцию в страну, а с другой – удар по внутреннему производителю, ориентированному на экспорт. Говоря суровым языком плаката, у «синих» забираем, «оранжевым» отдаем. И все это перед выборами 2006 года.
Публичная реакция президента Ющенко, который в бытность главою Нацбанка освоил финансовые спекуляции как никто другой (именно при нем был зафиксирован рекордный уровень инфляции), подтверждает, что «виновные будут наказаны», так как рывок гривни якобы планировался немногим позже и должен был быть «съеден» осенним ростом доллара. Виновным, очевидно, будет стрелочник-Стельмах, которому давно пора на пенсию. Однако в том, что афера с реактивной ревальвацией гривни была задумана и проведена с ведома и высочайшего одобрения главы государства и главы Кабмина у моего источника сомнений нет. Иначе бы главу Нацбанка уже сняли – это уже ИМХО, - и он остается на своем посту только потому, что проделано Нацбанком по-другому как тщательно подготовленной и продуманной спекуляцией назвать нельзя и такие операции не исполняются с кондачка, а только во имя каких-то целей и в интересах каких-то операторов рынка. С другой стороны – все в рамках закона и обошлось относительно чистыми руками и без «хабарiв».
Ситуация с курсом доллара преотлично соответствует пословице: «Лес рубят – щепки летят». Государство ведет свою, малопонятную населению игру, и тот, кто не успел вовремя пригнуться, получает не в бровь, а в глаз. Тут как нельзя лучше придется совет моего приятеля: «Не храните деньги в одной валюте, делите свои кровные на три части: евро, доллар и гривня и храните их в банке. Можно еще в ликвидный товар перевести. В золото, например, или старинные монеты, которые растут в цене быстрее валюты».
Если бы не закрытие Негробанка, то я и вовсе бы не ощутил никаких негативных последствий этой аферы. Теперь же приходится бегать по городу в поисках обменников, которые работают строго по графику. И дело вовсе не в курсе, а в режиме дня.
Тем не менее, свой урок я извлек: оказывается в этой стране все еще есть люди, которые радуются поднятию престижа национальной валюты. Равно как и люди, которые огорчены этим. А значит – рынок все еще жив!
Мяса и зрелищ!
В преддверии праздников такая вольная трактовка латинского лозунга вполне допустима. можно. 1 мая закончился Великий пост и тут же, дуплетом грянули долгожданные «Майские». Но с шашлыками получилась напряженка... Читаю газеты, рыщу Интернете и диву даюсь: отовсюду слышны победные реляции о том, что спекулятивная гидра, взвинтившая цены на внутреннем рынке, побеждена. Не успеваю порадоваться, как снова вижу в заголовках уже не прошедшее время, а будущее: «Будет регулироваться», «Появится дешевое мясо», «Цены снизятся». Хорошо бы определиться.
Интересно, что с непомерным ростом цен на мясо первым стал бороться еще кабинет Януковича. Тогда, в условиях «старой влады», интервенцией импортной говядины и свинины, рост цен удалось остановить, но не снизить. Хотя, будем откровенны, причины стабилизации тут скорее сезонные, чем результат гениального руководства. Тем не менее, еще тогда меня мучил вопрос: почему такое внимание уделяется именно этому важному, но все-таки одному из продуктов рынка, мне не понятно. Может, мясо это такой украинский эквивалент римского хлеба? Мучит этот вопрос меня и сейчас – ведь растет в цене не только мясо...
Уже в наше, овеянное ветрами перемен время, Тимошенко также обещала снижение цен «в два раза», обещала введение «потолка цен», обещала «борьбу с посредниками». Ну, если премьер занимается таким вопросом, как цены на конкретный продукт, то дело того стоит, причем с говядиной Юлия Владимировна планировала разобраться до середины апреля, а со свининой - до Пасхи.
В общем, на прошлой неделе, аккурат перед праздниками, вступило в силу распоряжение премьер-министра Украины Юлии Тимошенко об установлении максимальных цен на мясо. Согласно этому документы, цена на мясо должна была упасть до 16-17 гривень за кг. Не остался в стороне и президент: «У нас не было профессиональной практики решения подобных вопросов. Сейчас мы говорим о мясе, и я думаю, все понимают, что закупочная цена 7,5-9 грн. за килограмм живого веса не должна трансформироваться в 28-35 грн. за килограмм фарша или другого продукта. Такой рост цен свидетельствует о том, что где-то внутри сформировалась некорректная монополия, которая перехватывает большую часть экономического эффекта».
Тем не менее, все попытки приструнить спекулянтов закончились ничем. Да, конечно, я читаю газеты. Вот и "Салон Дона и Баса" на днях написал о том, что корреспондент издания лично убедился в том, что свинина за 16 гривень в продаже действительно есть. Но я такого мяса, даже отвратительного качества, не видел. Наверное, у меня плохое зрение. Нет, прейскуранты цен я, конечно, читал. В том числе «Свинина 2 кат. в/ш, с/б, с/в хол. – 16 грн.; грудореберная часть св. н/к, в/ш – 14 грн.; задний окорок свиной н/к, в/ш – 16 грн.» Ну, и прочие, не буду захламлять. Но мяса по такой цене не видел.
Каким-то образом корреспондент газеты обнаружил «прилавки с дешевым мясом» (значит были прилавки и с дорогим?), где свинина стоит в пределах 15-19 гривень, говядина от 15 до 17 гривень, а птица - 10-12 гривень за килограмм. Говорят, что производителям, которые торгуют по таким расценкам, предоставляются льготы по рыночному сбору, размещению объектов торговли на территории города, а также на разруб и справки из ветлаборатории. Я же в преддверии праздников видел совсем другие цены. Очевидно, на тех самых «дорогих прилавках»: цена говяжьей мякоти по 30 гривень за килограмм, цена свиной шеи – до 50 гривень... Сейчас напишу ужасное: в «Амсторе» возникла проблема с ассортиментом и была проблема с выбором. Окорочка по 16 грн. 62 коп. как бы были, но их как бы и не было. В конце-концов остались только целые куры...
«Продавая по таким ценам, мы не возвращаем затраченное. – цитирует «Салон Дона и Баса» некоего рыночного торговца. - Если так будет продолжаться, то я просто перестану этим заниматься. Многие из тех, кто раньше возил на донецкие рынки мясо, уже перестали это делать - невыгодно. А льготы - копейки, которые ничего не оправдывают. Мы больше тратим на бензин и на корм для скота».
В то же время чиновники облгосадминистрации бодро рапортуют, что «цены на мясо снизились на 11-15%, но в то же время мы их никак не ограничиваем. То есть человек, который хочет продавать мясо по завышенной цене, может его продавать. Но будут ли у него это мясо покупать - это уже другой вопрос».
Еще одна деталь, метко замеченная газетой (когда я был на рынке, то этот момент выпустил из поля зрения): пенсионеры здесь выстраиваются в длинные очереди. Есть версия, что пенсионеры скупают «социальное мясо», выбрасываемое, совсем как в советские времена, ограниченными партиями и пытаются продать его дороже. Сомневаюсь...
В любом случае, мое скромное мнение не оригинально: бороться административными методами с рынком – себе дороже. Но именно этим и занимается «новая власть», причем не только в ситуации с мясом. Ее спасает только то, что все рычаги пиара сосредоточены в ее же руках и если неуклюжая попытка кабинета Януковича снизить цены на мясо была поднята на смех, то критиковать нынешний «народный» Кабмин мало кто решается. В итоге мы и имеем путаницу во временах: так снизилась цена на мясо или будет снижена?!
Важная деталь. Одноклассник моего источника, торгующий в мясном ряду, недавно продал «девятку» и купил «Октавию».
Бензин: дальше будет хуже
Те, кто имеет собственный автомобиль давно знают, что украинский рынок топлива лихорадит не по-детски. Те, кто автомобиля не имеет, тоже поняли, что они не зря медлили с покупкой собственных «колес».
Отечественный нефтерынок вот уже почти месяц как работает в ситуации близкой к критической, хотя Минэкономики и продлило действие своего распоряжение о "ручном управлении" ценами на нефть и бензин. Рекомендованная экономическим министерством максимальная 13% наценка на бензин (которая первоначально была установлена на период до 1 мая) и "дружеский совет" органам местного самоуправления ввести бензиновое госрегулирование "на местах" будут действовать до 1 июня. При этом не исключается, что ценовые ограничения будут сохранены и в июле.
Тем не менее, это значит, что уже в этом месяце Украине может закончиться бензиновое перемирие между Кабмином и нефтетрейдерами. Во всяком случае, компания "ТНК-ВР-Украина", с которой Юлии Тимошенко удалось договориться о поставках аграриям дешевого дизельного топлива, сразу по достижении ценового компромисса заявила, что намерена соблюдать его лишь до 1 мая. В этом смысле заявления украинского премьера о том, что правительству удалось добиться ценовой стабилизации на топливном рынке, ничего не меняют.
Не способствуют идиллическим, а главное стабильным взаимоотношениям Кабмина и нефтетрейдеров и жесткая позиция Минэкономики, в котором считают, что административные методы регулирования - единственно возможный способ предотвращения кризиса на украинском бензиновом рынке, в условиях когда "80% нефтепродуктов, которые вытекают из "пистолета" на заправке, принадлежат фактически четырем российским собственникам".
Впрочем, какая именно ситуация сложится на украинских автозаправках, действительно напрямую зависит от России и обвинения в монополизации отнюдь не голословны. Только вот усмотреть картельный сговор, как утверждает Юлия Владимировна, вашему скромному эксперту так и не удалось. Да, Антимонопольный комитет присматривается к Лисичанскому, Кременчугскому и Одесскому НПЗ, но поделать ничего не может – цены на мировом рынке неуклонно ползут вверх. Можно, конечно, во всем обвинить китайцев, как это делают финансовые еженедельники, считающие, что именно потребление нефтепродуктов, постоянно развивающейся экономикой Поднебесной спровоцировало такой прогресс роста цен на нефть, какого не было 23 года, но стоит все-таки копнуть и ближе.
Как по мне, так важное тут то, что сразу над несколькими формально украинскими НПЗ висит угроза реприватизации. И противостояние между Кабмином и российскими нефтетрейдерами тому подтверждение. На фоне роста мировых цен идет еще и своеобразная «игра мускулами»: мы – фиксированные цены, а мы – мировые цены. Картель не картель, но перед лицом общего врага даже конкуренты способны к объединению. В целях выживания.
Кабмин рассчитывает закрепить успех, убедить и нас, и трейдеров в том, что "преследует не лишение прибылей, а сверхприбылей", как обозначила "бензиновые" цели правительства Юлия Тимошенко". Если это так, то повышение цен на бензин, связанное с ростом цены на нефть вряд ли кого-то волновало бы - 13 % есть 13 %. Меняется исходная сумма и - незначительно - результат. Но ведь волнует же! Значит не в процентах дело.
Впрочем, передышка на украинском нефтерынке в любом случае продлится недолго. "На более далекую перспективу, мы не смогли договориться с правительством в связи с тем, что у нас есть значительные концептуальные расхождения в видении модели работы рынка нефтепродуктов Украины".- констатировал президент ТНК-ВР-Украина после встречи с Юлией Тимошенко. Что косвенно подтверждает версию об игре мускулами и о недовольстве торговцев, которые не собираются мириться с жестким регулированием цен на бензин.
Не исключено, что эстафета жесткого регулирования тарифов на топливо экономическим министерства будет передана "на места". Во всяком случае, киевскими властями 13% предельные надбавки на бензин уже введены. И не на полмесяца, а до конца года! Как будут справляться с этим местные власти – не известно.
Печальная новость для автомобилистов: с 1 июня 2005 года Россия может установить новую рекордную пошлину на экпорт нефти в 130-133 долларов за одну тонну (сейчас она составляет «каких-то» 103 доллара). В Донецке на прошлой неделе дизтопливо на автозаправках УЖЕ продавалось по ценам, намного превосходящим рекомендованный уровень в 2, 75 грн - по 3, 3 грн за литр. А стоимость 98-го бензина и вовсе составляла 4, 5 грн. Более того, купить его можно было только по безналу...
Если введение новой пошлины не «игра слов», то обострение ситуации на украинском топливном рынке практически гарантировано. В условиях отсутствия стабилизационного резерва топлива (по словам министра топлива и энергетики Ивана Плачкова, в Украине такой резерв может быть создан не ранее 2006 года) 30% повышение стоимости ввоза нефти не может пройти без последствий. То бишь, можно уже сейчас заложить повышение цены бензина как минимум на треть...
Резюме
Изначально я хотел разбить этот текстик на три отдельных материала, но потом, уже в ходе работы над ними, увидел, что делать этого не стоит. Объединение трех частей мешает более четкому восприятию частностей, но выпячивает некие общие моменты. Правительство Тимошенко работает сейчас в крайне тяжелой ситуации, когда хвост вытащишь - лапы увязнут, только лапы вытащишь - хвост застрял. Леди Ю не случайно дистанцировалась от падения курса доллара, понимая, какие тяжелые последствия для экономики этот обвал может принести в перспективе. Хотя в условиях настоящего, данный конфуз ей, конечно на руку: этакий украинский гамбит, где в качестве жертвы – глава Нацбанка, которому давно пора на пенсию.
Высокая оценка кабинету, данная президентом по итогам отчета правительства, скорее аванс со скидкой на обстоятельства, чем действительно его мнение о результате. И если общий тон прессы, по-прежнему выдержан в стиле «Все хорошо, прекрасная маркиза», то в мнениях экспертов критические ноты прослеживаются более чем. Начинает поступать и критика из-за рубежа, где обеспокоены слишком уж жестким курсом.
«Ситуация в Украине такова, что инвестиции сокращаются, экономический рост тоже сокращается: они снизились почти на половину за первый квартал этого года", - заявил координатор системы ООН, представитель ПРООН в Украине Френсис на пресс-брифинге по итогам стратегических консультаций украинских и международных экспертов и политиков по вопросам реформ в Украине.
Причинами снижения инвестиций и экономического роста представитель программы развития ООН в Украине назвал отсутствие координации между макроэкономической, фискальной и структурной политикой.
«Структурные реформы должны происходить в соответствии с принципами экономической, фискальной политики, а не в другом направлении», - подчеркнул О’Доннелл. – «Чем больше государство будет вмешиваться в экономику, тем меньше будет возможностей для развития. Регулировать цены вручную неправильно, нужно идти к либерализации рынков». Но по-другому никак не получается...