В чем сила парламентской республики? В том, что в ней каждая проблема, исходящая от правительственных чиновников, имеет конкретную фамилию, имя и отчество. И это не начальник отдела министерства Иван Иванович, который берет взятки. И даже не глава этого министерства. А лидер партии из правящей коалиции, которая этого министра делегировала на должность. Да и вся партия в целом.
В Украине правительство вроде как тоже формируется партиями, создавшими правящую коалицию. Но только именно что "вроде как".
Возьмем для примера недавно возникшую проблему с блокированием экспорта зерновых в ЕС после введения зоны свободной торговли. Очевидно - классический косяк головотяпов-чиновников.
Я не очень разбираюсь в правительственных бюрократических процессах, но по логике вещей ответственность за столь нелепый залет несут как минимум министерство АПК (министр по квоте "Самопомощи"), министерство экономики (квота БПП) и ГФС (руководитель - тоже от Порошенко).
То есть, для общества вообще и для аграриев в частности должно быть совершенно понятно, кто несет ответственность за блокаду экспорта. Это Петр Порошенко (лидер БПП) и Андрей Садовой (лидер "Самопомощи") и, соответственно, их партии. Аграриям, если б у нас была нормальная парламентская демократическая республика, оставалось бы только принять жесткое заявление к эти двум господам и потребовать принять меры и наказать виновных. В отсутствие таковых мер, аграрии оставляли бы за собой право на следующих выборах призвать селян не голосовать за эти партии, которые мало того, что делегируют в правительство глупых оленей, так еще и не хотят их наказывать.
Что мы имеем в реальности? Естественно, никаких обращений от аграриев персонально к Порошенко и Садовому мы не увидели. Зато услышали заявление "Самопомощи" о том, что фракция отзывает своего министра АПК (Павленко). Но не за то, что этот "младореформатор" накосячил с экспортом зерновых. А из-за того, что представителям такой честной и чистой политической силы как "Самопомощь" стыдно быть в одном правительственном вертепе с многомиллиардными коррупционерами.
Но и это еще не самое смешное. Ближе к вечеру сам Павленко написал в ФБ пафосный текст на тему "а почему я должен куда то уходить по воле партии?". "Я не є членом будь-якої партії і не входжу ні в які партійні органи, - пишет Павленко. - У мене немає жодних кулуарних зобов’язань. В мене тільки одна політика – АГРАРНА".
После такого заявления карьера любого политика и чиновника в парламентской республике закончилась бы. Ибо не может быть у него никакой иной политики, кроме политики партии, которая его делегировала в правительство, а также политики правящей коалиции, утвержденной коалиционным соглашением (если оно имеется).
Возможно, это для кого то звучит и дико. Но именно на принципах партийной ответственности перед избирателями и ответственности чиновников перед партиями, к которым они принадлежат, и зиждеться эффективность контроля за государством со стороны общества в нормальной парламентской республике.
У нас же по факту чиновники контролируемы и подотчетны лишь различным авторитетным людям и группировкам, которые их пропихнули в правительство. Зачастую - выкупая это право у партии, которой по квоте досталось то или иное министерство.
Но. Несмотря ни на что, обществу нужно все время напоминать партиям об ответственности, которую они несут за своих представителей. И при каждом поводе апеллировать не к конкретным министрам и даже не к терпиле Яценюку, который свое правительство фактически не контролирует, а к лидерам конкретной партии, чей чиновник накосячил. В том числе, не стеснятся обращатся и к лидеру крупнейшей партии правящей коалиции Петру Порошенко. Тем более, что большинство министров зашло в Кабмин именно по его квоте.