Количество чиновников за последние 30 лет увеличивалось. Причем, происходит этот процесс вопреки качественному и количественному росту информтехнологий.
Казалось бы управлять стало проще - интернет, сотовая связь, спутниковая навигация, электронный документоборот, бесконечные базы персональных данных.
Плюс отданы в собственность или в аренду тысячи хозяйственных объектов - начиная с фабрик и заканчивая ЖЭКами.
Это 30 лет назад в обкоме и исполкоме управляли и промышленностью, и образованием, и ЖКХ, и еще демонстрации проводили.
Сейчас же у чиновника объективно меньше забот - а их число растет. Особенно росло в "тучные" годы, когда была "нефть по сто".
Как же так получается? Количество объектов управления сокращается, но при этом растет количество управляющих субъектов.
Думаю, что ответ кроется во внеэкономической логике. Просто где-то к концу 90х правящим элитам стало понятно, что никакая невидимая рука рынка не может решить проблему безработицы. И если критическая масса безработных превысит допустимый уровень = можно потерять власть на выборах.
Поэтому мелкое и среднее чиновничество правильно рассматривать как "казенных людей" - скрытую форму борьбы с безработицей.
Думаю, что основная причина экономического кризиса = неадекватное количество управляющих субъектов. Любое, даже благое начинание тормозит и начинает отставать на этапе согласований, курирующих ведомств и прочей чиновной лабуды.
Это не потому что чиновники люди плохие и не умеют работать. Просто тактически решив проблему безработицы - создали номенклатурный рынок. Который начал жить своей жизнью и по своим номенклатурным правилам.
Причем, ситуация зеркально похожа и в России, и в Белоруссии, и в Казахстане, и в Киргизии. Да и на Украине похожа - только там три года назад рейдернули "донецких" директоров номенклатурного рынка персонажи из второго эшелона элиты. Но сам рынок как работал, так и работает.
Думаю, что количество чиновников необходимо кардинально сокращать = потому как номенклатурный рынок необходимо сделать ничтожным. В противном случае этот рынок поглотит остальные сферы экономической деятельности. Политическая деятельность уже давно поглощена номенклатурным рынком - история с реновацией в столице лучший тому пример.
Главная опасность, которую таит в себе номенклатурный рынок = очень быстро можно разориться.
Однако, решиться ликвидировать номенклатурный рынок = значит затронуть интересы тысяч влиятельных номенклатурных кланов. Решиться на такое непросто - особенно с позиций консервативных.
Поэтому с высокой вероятностью, сначала разорится госбюджет, а только потом рухнет номенклатурный рынок.