Власть

Президент Украины Петр Порошенко сегодня вечером все-таки внес на рассмотрение Верховной рады проект постановления Проект Постанови про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливій порядок місцевого самоврядування, то бишь Проект постановления об определении отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей, в которых внедряется особый порядок местного самоуправление.

Документ размещен в ночь на воскресенье в базе данных украинского парламента под номером 2374.

Принять закон об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей Киев обязался в Минском протоколе 5 сентября 2014 года. Закон был принят украинским парламентом, однако на практике не применялся, поскольку Рада не определила районы его действия.

В согласованном в феврале 2015 года документе стороны конфликта условились, что украинские власти определят зону действия закона до 14 марта, но к указанной дате никаких действий предпринято не было.

Украинский Совет национальной безопасности и обороны 12 марта определил зону действия закона, президент должен был внести соответствующий проект постановления в Верховную Раду.

Говорят, что парламент может провести голосование по документу 17 или 18 марта 2015 года.

Мартовские иды принесли стране новые искушения. Едва замолчали пушки, как заговорили олигархи. А что бы ни говорили последние, они всегда говорят о собственности. Чаще о чужой, чем о своей, пишет у себя в Фейсбуке Глеб Простаков - главный редактор журнала Репортер.

Передел имущества после революции был лишь вопросом времени. Но война внесла существенные коррективы в этот процесс.

Сейчас борьба за собственность — это не только вопрос капитализации влияния бизнеса на власть, как было раньше.

Собственность берет тот, кто может ее взять. Инструментарий видоизменился и расширился. Теперь это не только купленные решения судов, выписанные под конкретного претендента условия приватизации, но и грубая сила.

То, что было неприемлемым раньше, — физическое уничтожение инфраструктуры, диверсии, использование армий «двойного назначения» для захватов объектов и изменения логистики поставок грузов — уже в порядке вещей.

Рейдерские захваты начала нулевых годов, маски-шоу и украденные реестры собственности сегодня кажутся детскими играми.

То, что инициатива реприватизации исходит не от государства, плохо. Это значит, что власть недостаточно окрепла, чтобы запустить процесс, результатом которого станет снижение удельного веса крупного бизнеса до тех значений, когда шантаж станет невозможным.

Сотрудники Государственной пограничной службой 8 марта задержали 16 машин с грузом, направлявшихся в сторону неконтролируемой территории Донецкой области, говорится в сообщении пресс-службы Госпогранслужбы Украины.

"Вчера в рамках проведения оперативных и проверочных мероприятий пограничники в районах Константиновки, Курахово, Новотроицкого и Благодатного задержали 16 транспортных средств, которые перевозили различные товары без соответствующих сопроводительных документов", - говорится в сообщении.

Сообщается, что злоумышленники пытались переместить грузы в объезд контролируемых дорожных коридоров. Изъятые товары переданы работникам Государственной фискальной службы Украины.

Накануне, то есть 7 марта пограничники задержали сразу 58 машин с грузом для ДНР/ЛНР.

6 марта на внеочередном Конгрессе ФФУ избран новый глава украинского футбола. С поста президента Федерации футбола Украины (ФФУ) наконец официально уволен Анатолий Коньков, который официально находился в отпуске, на его место сядет Андрей Павелко, представляющий интересы Днепра и Динамо.

Голоса делегатов Конгресса распределились прогнозируемо: 122 голоса из 137 получил Павелко, Игорь Коломойский набрал 8 голосов, а Ярослав Грисьо - на один голос меньше.

Григорий Суркис считает, что "это первые демократические и прозрачные выборы в Украине", таким образом ставя под сомнение все выборы, которые были ранее. Не только туго догоняющего Анатолия Конькова, который был единственным кандидатом на пост, но в том числе и свои собственные.

Андрей Павелко сходу заявил о децентрализации органов футбола и обозначил так называемую жесткую позицию по региональной федерации Крыма. Что именно он собирается предпринимать по этому поводу остается пока загадкой.

Игорь Коломойский, который оказался на выборах конкурентом своего протеже, выступил за уравнивание бюджетов клубов, ликвидацию украинской футбольной Премьер-Лиги и уменьшение зарплат игроков во время АТО.

На этой неделе, пожалуй, впервые за много месяцев тема войны в умах украинцев уступила место теме экономического бедствия, пишет у себя в Фейсбуке главный редактор журнала Вести.Репортер Глеб Простаков.

Паника населения, скупающего продукты в супермаркетах, ажиотаж вокруг валюты и выросшие тарифы на все — начиная с общественного транспорта и заканчивая газом и теплом — сделали свое дело.

Цены и курс кажутся большим злом, чем Путин, а матерные слова и злые шутки в отношении первых лиц государства уже не сдерживает никакой патриотизм. Быть мужиком и не скулить о долларе, как советует в Фейсбуке нардеп Борис Филатов, выходит не у всех. Самого Филатова, понятное дело, граждане добрым словом тоже не балуют.

Авторитетный журнал The Economist прогнозирует,что украинцы к концу года будут на треть беднее, чем в момент распада СССР. Агентство Bloom-berg поставило Украину на четвертое место в списке самых «несчастных» экономик мира.

Мы едва отстаем от ЮАР и Аргентины и сильно пропускаем вперед Венесуэлу — но там совсем ад. К осени этого года в Украине едва найдется человек, пожелавший стать премьер-министром. Камикадзе правительственные функционеры так и не стали, но заветные некогда портфели — теперь токсичный политический актив.

Собственно, правительство и парламент уже сейчас ведут себя как расстрельные. За неделю до приезда миссии МВФ принимаются законы, урезающие пенсии работающим пенсионерам, повышается рента на добычу нефти и газа, коммунальные тарифы взмывают до небес.

Это, конечно, не реформы, но кредит, судя по всему, дадут. Мы больше не проедаем, но мы как бы и не едим. Экономику ввели в искусственную кому: государство обеспечит видимость макроэкономической стабильности, балансируя на минимальных значениях — экспорт по инерции при мизерном импорте и нарастающем дефиците.

Донецкая облгосадминистрация просит Кабинет министров Украины возобновить финансирование более 50 населенных пунктов, находящихся на линии фронта в зоне АТО. Об этом говорится в сообщении пресс-службы ДонОГА.

В ДонОГА напомнили, что в феврале Кабмин принял решение о расширении перечня населенных пунктов, где власть не осуществляют или не в полном объеме осуществляет свои полномочия.

"Это привело к тому, что с сегодняшнего дня в украинских Авдеевке, Дзержинске, Светлодарске и других городах и селах полностью прекратилось бюджетное финансирование. То есть контролируемые нами населенные пункты фактически остались без средств к существованию, - сообщил глава ОГА Александр Кихтенко.

Как сообщается, Кихтенко направил премьер-министру письмо с просьбой безотлагательно исключить данные населенные пункты из перечня, чтобы восстановить там финансирование бюджетной сферы, выплату зарплат, пенсий и социальной помощи.

Кроме этого, Донецкая облгосадминистрация просит Кабмин нормативно урегулировать вопросы учета переселенцев из населенных пунктов, где действует украинская власть, но рядом идут боевые действия и существует опасность для жизни.

Три военно-гражданские администрации будут созданы в Донецкой области, сообщил во вторник в Краматорске во время совещания с руководителями городов и районов региона глава областной госадминистрации Александр Кихтенко. сообщает РИА Новости.

"Мы подали предложения по созданию на территории Донецкой области трех военно-гражданских администраций — областной и Волновахского и Марьинского районных", — цитирует слова Кихтенко пресс-служба Донецкой областной администрации.

Порошенко подписал законы об усилении ответственности военнослужащих
По словам губернатора, в настоящее время также рассматривается вопрос о создании военно-гражданских администраций в Авдеевке, Угледаре и отдельно в городе Красногоровка Марьинского района.

Ранее Совет национальной безопасности и обороны Украины предложил внести изменения в законодательство о создании военно-гражданских администраций в Донбассе, закон был принят Радой в начале февраля. Президент Петр Порошенко заявлял, что военно-гражданские администрации будут работать в регионах до проведения Киевом местных выборов, а возглавлять их смогут как военные, так и гражданские лица, которые проживают на контролируемой Киевом территории.

Согласно закону, военно-гражданские администрации — это временные государственные органы, которые действуют в составе Службы безопасности Украины. Они будут создаваться по решению президента Украины. Структуру и штатное расписание военно-гражданских администраций также будут утверждать в СБУ по представлению руководителя администрации. Военно-гражданские администрации будут создаваться в тех населенных пунктах, "в которых сельские, поселковые, городские советы и/или их исполнительные органы не осуществляют возложенные на них конституцией и законами Украины полномочия".

Парламент Украины в понедельник с пятой попытки принял правительственный закон, которым до 2016 года ограничивается выплата пенсий работающим пенсионерам, а также отменяется выплата спецпенсий работающим депутатам Рады, судьям и государственным служащим, решение на внеочередном заседании поддержали 238 парламентариев при необходимом минимуме в 226 голосов, пишет РИА Новости

Принятие этого закона необходимо для получения новой кредитной программы МВФ. Правительство рассчитывает, что этот документ также создаст условия для стабилизации финансового состояния бюджета Пенсионного фонда Украины.

По требованию депутатов ограничение пенсий работающим пенсионерам сделано временным — до 1 января 2016 года, а не постоянным, как предлагалось ранее.

Законопроект был принят с пятой попытки — несмотря на то, что в ходе обсуждения правительство учло почти все пожелания депутатов, Рада с четырех попыток не смогла его утвердить.

Спикер парламента Владимир Гройсман был вынужден объявить перерыв в работе для проведения консультаций. Против принятия правительственных инициатив, помимо оппозиции, выступили две фракции коалиции: "Батькивщина" и "Радикальная партия".

Законом предлагается выплачивать пенсии работающим пенсионерам в размере 85%, но не меньше размера прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность. Сейчас он составляет 949 гривен в месяц, или 34 доллара по текущему курсу.

По словам премьера Арсения Яценюка, ограничение пенсий не коснется тех работающих пенсионеров, у которых пенсия меньше 1,5 тысячи гривен (около 55 долларов по текущему курсу). Яценюк также сообщил, что по предложению депутатов правительство до 1 мая подаст на рассмотрение Рады новый законопроект о порядке начисления всех пенсий, в том числе специальных, на общих основаниях. Предполагается, что документ должен быть принят Радой до 1 июня.

"Лицам в период работы на должностях, которые дают право на назначение специальных пенсий (народные депутаты, государственные служащие и приравненные к ним лица, судьи, прокуроры и другие), пенсии, назначенные в соответствии с действующим законодательством Украины, выплачивать не будут", — говорится в пояснительной записке к документу. Исключение делается лишь для госслужащих в Минобороны, вооруженных силах Украины и правоохранительных органах в особый период (на время проведения спецоперации в Донбассе — ред.).

"Учитывая предложения комитетов, принято решение не ограничивать пенсии таким категориям граждан, как инвалидам 1, 2 и 3 группы, участникам боевых действий, в том числе участникам АТО. Принято также решение, что после увольнения с работы гражданам по желанию возобновляется та пенсия, которая ограничивалась на период работы", — сообщил министр социальной политики Павел Розенко, представляя закон в Раде.

Рада также приняла два закона, которыми предлагается отменить специальные пенсии сотрудникам контролируюших органов и тем, кто работает в органах доходов и сборов.

В Верховную раду Украины внесен законопроект, подразумевающий, в частности, наказание до трех лет свободы за "умышленные действия по подрыву авторитета" власти, сообщает РИА Новости.

Автором инициативы стал депутат от партии "Народный фронт", также известный как командир одного из добровольческих батальонов Константин Матейченко. Предложенный им законопроект вроде как даже не требует консультаций с общественностью.

Матейченко предложил добавить в Уголовный кодекс статью, предполагающую наказание за "публичное унижение <…> или иные действия, направленные на подрыв авторитета госвласти", а также за "циничное отношение" к органам управления и "государству в целом".

Помимо лишения свободы сроком до трех лет, по замыслу Матейченко, к лицам, нарушившим этот закон, могут быть применены и другие меры наказания, в частности арест до шести месяцев или исправительные работы.

На следующий день бывший командир батальона "Донбасс", депутат Верховной рады Украины Семен Семенченко зарегистрировал еще один законопроект, который позволит украинским призывникам получить отсрочку от армии на год, если они внесут "мобилизационный взнос".

По словам Семенченко, мобилизация на Украине выполняется тяжело и создаёт напряжение в обществе, а участники боевых действий не получают достойного вознаграждения.

"Я зарегистрировал законопроект о возможности получить отсрочку на год при внесении "мобилизационного взноса", - написал Семенченко у себя в Facebook.

"Основные направления, которые хочу доработать: принцип социальной справедливости (чтобы у немотивированного и малообеспеченного человека была возможность проходить службу не на передовой, во вспомогательных частях), а мобилизационный взнос оплачивали те, кто не мотивирован даже на это", - утверждает Семенченко.

Большинство жителей Донецкой народной республики (ДНР) доверяют властям ДНР и не хотят жить в составе Украины, свидетельствуют данные опроса, проведенного во второй половине февраля группой социологов при Донецком национальном университете, результаты которого были опубликованы Донецким агентством новостей в субботу, сообщает ИТАР ТАСС.

Согласно исследованию, примерно 55,7% граждан доверяют власти, из них 42,1% респондентов убеждены, что власть "делает все возможное", а 13,6% опрошенных довольны ее работой. Около 33,3% жителей ДНР считают, что "пока рано судить об их работе".

На вопрос о том, как должен поступать глава ДНР Александр Захарченко для урегулирования военного конфликта, подавляющее большинство респондентов - почти 70% - выбрали вариант ответа, что он "должен стремиться к примирению, но при этом жестко отстаивать требования ДНР".

Более крайние позиции - "стремиться к примирению и компромиссу" и "действовать с позиции силы, решить вопрос военным путем" - получили относительно небольшое количество голосов (13,6 и 11,9% соответственно).

Лишь 19% опрошенных видят будущее Донбасса в составе Украины, но только в качестве отдельного субъекта федерации с высоким уровнем политической и экономической самостоятельности. Большинство (74,6%) не представляют для себя будущего в составе Украины.

Около 94,1% жителей ДНР полностью или частично согласились с тем, что боевые действия в Донбассе являются военной агрессией Украины против собственных граждан.

Опрос проводился среди жителей Донецка, Макеевки, Горловки, Снежного, Харцызска, в нем приняли участие 3217 человек.