ЛНР

Президент Украины Петр Порошенко ожидает, что в ближайшее время будет принято решение о создании и развертывании на Донбассе вооруженной полицейской миссии ОБСЕ, сообщает "Интефакс-Украина".

"В результате моих переговоров, в ближайшее время я ожидаю внедрения новой вооруженной полицейской миссии ОБСЕ для обеспечения контроля над режимом прекращения огня, для контроля отвода вооружений, для обеспечения вывода оккупационных войск Российской Федерации с оккупированной территории и для обеспечения эффективного контроля пограничного украинско-российской границы, чтобы новые регулярные войска и вооружения не заходили на территорию Украины", - сказал он в ходе встречи с административно-хозяйственным активом Запорожской области в пятницу.

После чего Петр Порошенко отметил, что уже тогда необходимо перейти к политическому урегулированию ситуации на Донбассе.

Желание украинского президента понятно и объяснимо. Говорят, что выборов на Донбассе уже не избежать, а раз так, то результат народного волеизъявления должен быть таким, который устроит Киев. И если на территориях, которые сегодня в Киеве называют "освобожденными" нужные контроль и результат обеспечить легко, то на территориях, которые сегодня в Киеве называют "оккупированными", это нереально.

Известно, что для смены наблюдательного мандата миссии ОБСЕ на полицейский, то есть вооруженный, необходимо соблюсти определенную процедуру.

Очередной раунд работы контактной группы по урегулированию конфликта на Украине завершился без каких-либо видимых результатов.

Выступивший по итогам заседания спецпредставитель председателя ОБСЕ Мартин Сайдик констатировал резкое обострение ситуации в зоне конфликта в Донбассе и призвал воюющие стороны дать передышку мирным жителям региона хотя бы на период Пасхальных праздников.

Представители провозглашенных республик в очередной раз подчеркнули приоритетность политических вопросов в переговорах по урегулированию, но именно этой части Мартин Сайдик уделил в своем отчете минимальное внимание.

Вместе с тем уже после пресс-конференции спецпредставителя главы ОБСЕ полпред РФ в контактной группе Борис Грызлов заявил журналистам, что российской делегацией подготовлена новая "дорожная карта" мирного процесса, которая позволит уже в первом полугодии 2016 года выполнить все политические пункты, предусмотренные комплексом мер по выполнению минских соглашений, и на этой основе обеспечить мир и безопасность в регионе.

"Лишь реализация минских соглашений способна обеспечить долгосрочную стабильность. Именно поэтому считаю необходимым уже сегодня достичь договоренности о "дорожной карте". Ее цель: решение задач политического урегулирования, сформулированных в Комплексе мер по выполнению минских соглашений. Такая "дорожная карта" российской делегацией подготовлена. Она предусматривает реализацию уже в первом полугодии 2016 года всех политических пунктов, предусмотренных Комплексом мер по выполнению минских соглашений", - сказал Грызлов.

Контрабанда в АТО появилась почти одновременно с началом войны на востоке. Обычные внутренние грузоперевозки между Донбассом и прочей территорией Украины вдруг стали незаконными и превратились в опасный и криминальный промысел.

К середине 2015 года контрабанда в АТО преобразовалась в целую индустрию, в которую были вовлечены не только предприниматели по обе стороны фронта и рядовые грузоперевозчики, но и подразделения на блокпостах, а также правоохранители, которые должны были по долгу службы бороться с этой самой контрабандой.

Контрабанда достигла столь грандиозных масштабов, что ею всерьез озаботилось правительство — был введен ряд мер вроде организации официальных контрольно-пропускных пунктов с привлечением сотрудников фискальных служб. Для контроля границ в АТО были организованы оперативные мобильные группы с участием сотрудников СБУ, полиции и волонтеров.

Однако все эти шаги не ликвидировали контрабанду, а лишь изменили логистику переброски товаров через линию фронта, а также увеличили число "кормящихся" с нее.

Во многом изменился и "ассортимент" контрабанды. Если раньше это были традиционные грузы, востребованные по обе стороны фронта – уголь, топливо, продукты, сигареты и спиртное, то со временем все большее значение стал приобретать транзит наркотиков.

Наркотики через линию фронта

О том, что через зону АТО налажены новые каналы контрабанды — на этот раз наркотиков, — украинские политики и правоохранители публично начали говорить после гибели осенью прошлого года одного из волонтеров оперативных мобильный групп — Эндрю, Андрея Галущенко.

Каналы нелегальной переброски зелья через границу в АТО, по словам источника "Страны" в СБУ, были налажены весной 2015 года после прекращения активных боевых действий на фронте. Среди переправляемых через зону АТО наркотиков — кокаин, героин, метамфетамин, таблетки экстази, LSD, марихуана.

Наши источники оценивают контрабанду наркотиков через зону АТО так: ежемесячно через линию фронта в обе стороны нелегально переправляют около 50 килограммов кокаина, до полутонны героина, 300–400 килограммов "синтетики" и две-три тонны марихуаны.

Глава ЛНР" Игорь Плотницкий гарантировал украинским судьям, которые ведут дело против захваченных под Счастьем российских ГРУшников безопасность в случае их прибытия на территорию "ЛНР". Об этом говорится в распространенном сегодня, 9 апреля заявлении И.Плотницкого, передает УНН со ссылкой на "ЛуганскИнформЦентр".

Глава ЛНР в своем заявлении призывает украинскую власть и Голосеевский районный суд Киева с целью обеспечения объективности и беспристрастности судебного разбирательства удовлетворить ходатайство адвокатов В.Рыбин и А.Соколовского о допросе свидетелей так называемой ЛНР в режиме видеоконференции.

"Как глава ЛНР с целью удостоверения личности свидетелей, доведения к ним под роспись памятки о правах и обязанностях свидетеля, а также соблюдения иных процедур, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Украины, гарантирую беспрепятственный пропуск предназначенных украинских судей на территорию ЛНР, их безопасность в период пребывания на территории ЛНР и беспрепятственный выезд с ЛНР, - говорится в тексте заявления И.Плотницкого.

Напомним, Голосеевский суд отказал стороне защиты ГРУшников в ходатайстве о допросе свидетелей Юрия Луценко и следователя Томусяка, а также о допросе ряда свидетелей, которые находятся на оккупированной территории Луганской области в режиме видеоконференции.

Военнослужащих ГРУ ГШ РФ А.Александрова и Е.Ерофеева задержали 16 мая 2015 в зоне проведения АТО в районе Счастье (Луганская обл.). 19 мая того же года украинские следователи объявили задержанным подозрение в совершении преступлений, предусмотренных ст.258-3 УК, за участие в террористической деятельности ЛНР.

Также военная прокуратура объявила новые подозрения арестованным Е.Ерофееву и А.Александров, в частности по статье 437 УК (вооруженная агрессия против Украины).

Российских спецназовцев обвиняют в совершении уголовных преступлений, предусмотренных ч.2 ст.28, ч.2 ст.437, ч.2 ст.201, ч.2 ст.332-1, ч.2 ст.28, ч.1 ст .263, ч.2 ст.28, ч.1 ст.258-3, ч.3 ст.258 УК.

Мониторинговая миссия ООН по правам человека рекомендует украинским властям разработать процедуру признания актов гражданского состояния (свидетельств о рождении, смерти и браке), выданных гражданам на временно оккупированных территориях Крыма и Донбасса.

Об этом говорится в 13-м докладе Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине, который был презентован сегодня в Киеве. Доклад охватывает период с 16 ноября 2015 года по 15 февраля 2016 года.

Предлагается разработать правовой механизм для того, чтобы гражданские лица, собственность которых была разрушена, разграблена или изъята в военных целях, могли требовать и получать возмещение и компенсацию.

Эксперты ООН призывают украинскую власть не отключать водо- или электроснабжение жителям временно оккупированных территорий с целью экономического или политического давления.

Миссия ООН призывает все стороны боевых действий в Донецкой и Луганской областях соблюдать режим «полной тишины» вдоль линии соприкосновения и безотлагательно освободить всех лиц, которые незаконно содержатся под стражей.

Миссия ООН обращается к оккупационным властям Крыма и Российской Федерации о предоставлении доступа на полуостров представителям Управления верховного комиссара ООН по правам человека и других международных организаций.

Мониторинговая миссия ООН по правам человека призывает их не запрещать деятельность Меджлиса крымскотатарского народа и прекратить преследования его членов.

В докладе предлагается прекратить «практику перевозки украинских граждан, арестованных в Крыму, на территорию Российской Федерации, поскольку это нарушает Резолюцию 68/262 Генеральной Ассамблеи ООН».

В документе отмечено, что большинство рекомендаций, приведенных в предыдущих докладах миссии, не выполнены, поэтому они остаются актуальными.

Два переезда - что один пожар, говорят. Но переселение современного университета - задача космических масштабов. Десятки тонн документации, литературы, пособий, оргтехники, лабораторного оборудования. Но эти 17 универов бежали из зоны АТО налегке.

Подвиг страна не оценила

"Мы, когда переезжали, считали, что совершили большой поступок, помогаем нашей стране. Сегодня у нас много преподавателей работают на 0,5 ставки, одновременно снимают квартиры, переселенческие перестали платить… Преподаватель живет и думает, куда мне деваться? Может, мне поехать обратно в Луганск?" — говорит один из преподавателей Восточноукраинского национального университета им. Даля, переехавшего в Северодонецк.

Снимать квартиры на новом месте приходится тысячам преподавателей. Наплыв переселенцев (больше всего людей с территории непризнанных республик Донбасса осели в Луганской и Донецкой областях) взвинтил цены. В Северодонецке, например, однокомнатную реально найти за 4-5 тысяч.

"У нас около 350 человек преподавателей без жилья. Зарплата — 3000 гривен в самом лучшем случае. Я понимаю — у нас в государстве много проблем. Но эти люди бросили все, что у них было — и поехали. К ним должно быть какое-то немного другое отношение", — считает ректор ВНУ им. Даля Ольга Поркуян.

Назад, в Луганск и Донецк многих зовут до сих пор. Перед глазами — пример их коллег, оставшихся там. Юрий Думанский, ректор Донецкого национального медицинского университета им. Горького, который сейчас базируется в Краматорске, рассказывает:

"В Донецке преподаватели получают зарплату от ДНР, получают пенсию от ДНР, на банковские карточки они получают пенсию от Украины. Кроме того, коммунальные платежи там значительно отличаются от коммунальных платежей здесь. Государство должно повернуться лицом и посмотреть, в каких условиях живут преподаватели, которые остались верны своей родине и выполняют свой долг", — говорит ректор ДНМУ.

Пока наши СМИ обсуждают "сливы" с Банковой о том, как хитро можно провалить изменения в Конституцию, из кругов, близких к минскому переговорному процессу, приходит несколько иная информация. Очень неожиданная информация.

Говорят, что на многочисленных консультациях между странами Запада и Россией вырабатывается новая схема изменений в Конституцию.

Во-первых, Россия предлагает новые поправки. Не утверждение во втором чтении, а именно новые поправки (технически их можно проголосовать в первом чтении на третьей сессии в конце января, тут же провести через Конституционный суд, а потом окончательно проголосовать на четвертой сессии в первых числах февраля). Эти правки будут касаться внедрения некоей "договорной автономии Донбасса".

Что стоит за этим определением мои источники не поясняют, но подчеркивают, что само слово "автономия" в Конституции упоминаться не будет.

Во-вторых Россия настаивает на расширении территории этой "договорной автономии" на Мариуполь и ряд других ныне подконтрольных Украине городов и районов Донбасса.

Согласится ли на такой подход Запад и если согласится, то убедит ли украинское руководство, мы, видимо, узнаем уже на следующей неделе, когда начнет заседать парламент.

Игорь Гужва

В британском The Economist на днях вышла заметка, посвящённая 20-летию Дейтонских соглашений, которые положили конец гражданской войне в Боснии и Герцеговине (БиГ). Заметка очень хороша. Не удержался, сделал перевод, который привожу ниже. Кто не знает историю, обречён её повторять.

Опубликовано в печатной версии 5 декабря 2015 года. Ссылка на копирайт в комментариях. Перевод и пара ремарок мои – не обессудьте.

От себя для тех кому лень искать детали самому: Площадь БиГ 51 тыс. кв. км., это почти столько же, сколько Донецкая и Луганская области вместе. Население 3.8 млн. людей. Это примерно столько, столько сейчас в ДНР и ЛНР.

Два главных послания украинскому политикуму от «большого друга» – Минские соглашения выполнять нужно, а вот Сеню, пожалуйста, не трогайте. Второе вытекает из первого. Для того, чтобы проголосовать Конституцию и «минские» законы нужно оставить Арсения.

Американцам по большому счету безразлична судьба Яценюка. Однако они прекрасно понимают, что отставка премьера вызовет длительный период хаоса в украинском парламенте, а возможно и досрочные выборы. То есть в ближайшие полгода о голосовании за законы, необходимые для выполнения минских соглашений, можно будет забыть.

Все увидят, что политическая часть Минска-2 сорвана по вине Украины и у США останется мало аргументов убедить Европу продлить санкции против России. Москва будет просто показывать на Киев – мол, какие к нам вопросы, раз Украина все сорвала, что обещала. В такой ситуации санкции с РФ, вполне вероятно, будут сняты.

Чтоб не допустить этого, американцы хотят добиться от Рады голосования за поправки в Конституцию, закон об амнистии и закон о выборах на Донбассе. Аргументы такие: если принять изменения в Конституцию в том виде, в котором они уже проголосованы в первом чтении, то ни Россия, ни ДНР/ЛНР их не признают как выполнение минских договоренностей.

Если закон о выборах на Донбассе будет принят в том виде, как его описал Байден в своей речи в парламенте, с большой долей вероятности по нему откажутся проводить выборы ДНР/ЛНР. И уж тем более никто не передаст Украине контроль над границей.

На территории непризнанных республик - ЛНР и ДНР - осталось менее половины ранее работавших почтовых отделений.

При этом едва ли не основной функцией их является выдача пенсий и других социальных пособий. Также в донецких отделениях продаются пакеты местного сотового оператора "Феникс". А вот письма и посылки, увы, ходят только между "республиками".

В то же время, посылку или письмо можно передать за определенную плату из Донецка в РФ или Украину. Но не в системе почтовой пересылки, а через частных перевозчиков (есть даже такие, которые на этом специализируются).

Украина закрыла подразделения "Укрпочты" на территории, ей неподконтрольной, еще в ноябре 2014 года. Затем на территориях "республик" появились свои отдельные почты, но из-за непризнанности ЛДНР полноценное почтовое сообщение наладить пока не удалось. Хотя собственные почтовые конверты и марки с изображением региональной тематики уже напечатали.